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Federcasa LombardiaRegione LombardiaSecondo lo studio compiuto da Gian Battista Barbarossa negli anni Novanta su circa 130.000alloggi residenziali di proprietà dell’Istituto Autonomo Case Popolari di Milano il patrimonioresidenziale era tecnologicamente suddivisibile nelle seguenti cinque classi:Muratura piena 17 %Struttura mista 30 %Alloggi prefabbricati a pannelli portanti 21 %Struttura puntiforme e tamponamento con intercapedine 12 %Edilizia industrializzata 20 %Oggi questi calcoli sarebbero completamente da rivedere alla luce delle avvenute demolizioni,cessazioni, aggiunte e modificazioni delle consistenze patrimoniali dell’ALER.Il parco residenziale milanese, infatti, da una lato è stato fortemente influenzato dalla presa dicoscienza avvenuta negli anni Ottanta e Novanta della vetustà edilizia del suo patrimonio e delsuo stato di conservazione. In questi due decenni, infatti, ci si rese conto che una considerevoleparte del parco immobiliare versava in precarie condizioni conservative e si valutò cheeconomicamente la situazione stava per divenire drammatica.Per far fronte all’emergenza, acuita da una grave condizione economica di passività dell’Istituto,in quel frangente si pensò di ricorre alla vendita di parte del patrimonio immobiliare IACP perpoter disporre immediatamente di capitali da reinvestire.Si procedette, quindi, ad una prima alienazione di circa 10.000 alloggi con lo scopo di risanare ilbilancio e poter intervenire con opere di manutenzione straordinaria.Rispondendo ai suoi compiti istituzionali, inoltre, in questi ultimi anni l’ALER si è sforzato diascoltare le nuove istanze provenienti dalla società civile e dalle inevitabili modificazione delloscenario urbano di riferimento. Richieste sempre maggiori provengono, infatti, da particolaricategorie sociali quali anziani, extracomunitari, studenti, diversamente abili e impiegatitemporanei legati alla flessibilità e precarietà del mercato lavorativo. La frammentazione deinuclei familiari, inoltre, ha subito un rapido e inaspettato aumento.Il trend di crescita del numero dei nuclei familiari costituiti da una sola persona in questi ultimianni ha continuato inesorabilmente ad aumentare, rendendo ancora più complessa la situazioneche si era registrata tra il 1997 ed il 2003, quando il numero delle persone sole locatarie di unitàresidenziali di proprietà dell’ALER erano passato dal 9,7% al 29,01%.Diversificare e rendere maggiormente flessibili le strutture architettoniche è divenuto quindi unodei compiti principali dell’Istituto che, insieme alla Regione Lombardia e ad altre istituzioni locali,hanno svolto un’attenta azione di concertazione nell’ambito della riqualificazione urbana e delproprio patrimonio immobiliare. Tuttavia, malgrado questi sforzi, cospicue parti del patrimonioresidenziale pubblico versano ancora in condizioni di conservazione precaria.La stessa Azienda Lombarda Edilizia Residenziale negli scorsi anni ha sentito la necessità diverificare lo stato conservativo del suo patrimonio immobiliare per non risultare economicamentesperequativa nei confronti dei suoi utenti. L’ufficio patrimoniale si è dunque occupato dicatalogare il proprio patrimonio edilizio schedandolo secondo alcune grandi macrocategorie:- Classe di Conservazione 1 (edifici in buono stato di conservazione assegnati al 100%del canone locatario)- Classe di Conservazione 2 (edifici con gravi danni, verificati da sopraluoghi appositamentepredisposti, assegnati con una detrazione del 20% sul normale canone locatario)- Classe di Conservazione 3 (edifici che non risultano a norma - es. non conformi alleprescrizioni sancite dalla Legge n. 457 del 5 agosto del 1978 - assegnati con unadetrazione del 40% sul normale canone locatario)- Classi di Conservazione 4 e di Conservazione N (edifici in buono stato di conservazioneassegnati al 100% del canone locatario seguendo nuove modalità contrattuali)74