2819 NSDO NL Cover - Commissie voor de milieueffectrapportage

verklaring van de
begeleidingsgroep
AAN DE MINISTERIËLE REGIEGROEP NSDO
Ons is gevraagd om ten behoeve van de gerichte
Maatschappelijke Verkenning als begeleidingsgroep
kader zijn wij drie maal met de projectgroep
bijeengekomen.
voor het projectteam NSDO te fungeren. In dat
bevindingen:
Aan de hand van het ons ter beschikking staande materiaal hebben wij
geconstateerd, dat de in de Maatschappelijke Verkenning gevoerde discussies,
aangedragen suggesties en van initiatieven evenwichtig in het verslag
tot uiting komen. Wij merken daarbij op dat over duurzame ontwikkeling
diverse debatten en initiatieven gelijktijdig plaatsvinden. Deze lijken onderling
niet verbonden te zijn. Zo is er een 'intellectueel debat' in beleids- en
wetenschappelijke kringen, er is een 'straatdebat' met andere thema's en een
andere dynamiek en zelfs met een ander taalgebruik. Er is een debat in het
bedrijfsleven gaande naast een debat in andere maatschappelijke organisaties.
Het lijkt alsof het toeval is wanneer deze debatten en daaruit
voortvloeiende initiatieven elkaar raken. De overheid, maar ook bedrijven en
maatschappelijke organisaties, opereert verkokerd en vaak op basis van
(onderling) wantrouwen.
Zoals ook in het verslag zelf wordt geconstateerd moeten wij ons wel realiseren
dat deze verkenning zich voornamelijk heeft gericht op die groepen in
de samenleving, die op een of andere wijze al actief zijn met (onderdelen)
van duurzame ontwikkeling. De omvang van deze groepen en hun representativiteit
is niet onderzocht. Het is jammer dat bij de Maatschappelijke
Verkenning de sociale cohesie, normen en waarden minder aan bod zijn
gekomen. Dit temeer omdat juist deze onderwerpen een relatie leggen naar
de (wordende) multiculturele samenleving. Dat deze onderwerpen, die ook
aan de orde zijn gesteld binnen de thema's van de rijksverkenning, wel
degelijk breed in de samenleving leven moge blijken uit de verkiezingscampagne
en de verkiezingsuitslag. Wij trekken daaruit de conclusie, dat het ook
voor het herstel van het vertrouwen in de politiek en het bestuur van groot
belang is onder het komende kabinet voortvarend inhoud te geven aan het
concept van duurzame ontwikkeling.
Onze samenleving is toe aan een nieuw samenbindend concept, dat richting
geeft aan ieders handelen. Duurzame ontwikkeling heeft de potentie om dat
samenbindende concept te zijn en een nieuwe impuls te geven aan een
samenhangend, aansprekend en vooruitziend overheidsbeleid. Daarbij moet
de overheid niet in de valkuil lopen overal een oplossing voor te bieden en
daarmee een blauwdruk neer te leggen. Wel is het een overheidstaak om de
maatschappelijke dilemma's te duiden, het articulatieproces te ondersteunen
en de voortgang te bewaken. Overleg en onderhandeling met alle relevante
partijen (stakeholders) is nodig voor een duurzame ontwikkeling.
Vaak zijn partijen niet vertegenwoordigd omdat ze óf niet als essentieel worden
gezien (bijvoorbeeld burgers) óf omdat ze zwak georganiseerd zijn óf
omdat ze in een bepaald hokje worden geduwd. Bij maatschappelijke processen
is het van belang dat er niet alleen gekeken wordt naar de bekende
en erkende belangen en hun vertegenwoordigers, maar breder. Ook moeten
Trek de Groene Grens
Lokale groepen die zich inzetten
voor het behoud van bedreigde
plekken in hun omgeving. De
Campagne spreekt zich uit tegen
de voortgaande asfaltering en
bebouwing van waardevolle open
gebieden en tracht beleidswijzigingen
te bewerkstelligen.
58
www.milieudefensie.nl
020 550 7300
102 NATIONALE STRATEGIE VOOR DUURZAME ONTWIKKELING