2819 NSDO NL Cover - Commissie voor de milieueffectrapportage

de ser: “het is aan de overheid om de randvoorwaarden
waarbinnen de samenleving keuzen zal
moeten maken, helder aan te geven.die randvoorwaarden
behoren de beperkingen in de onderlinge
uitwisselbaarheid van voorraadgrootheden
– zoals de grenzen aan de belastbaarheid van ecosystemen
– te weerspiegelen 18 .
samenleving echt hard willen maken. Het zijn vragen als ‘Wat is samen’ en
‘Welke dynamiek hebben we nodig’ als het om de samenlevingsopbouw
gaat. Het gaat ook om de verantwoordelijkheid van de burger versus die van
de overheid. Over de rommel na het vuurwerk afschieten in de nieuwjaarsnacht:
‘De overheid zou niet als oplossing van het probleem de rommel
nog sneller moeten opruimen, maar de burgers bewust moeten maken van hun
gedrag.’ 19
De Nationale Jeugd Raad komt op basis van een alternatieve definitie en de
daarvan afgeleide doelen tot het onderstaande voorstel voor een afwegingskader:
Mondiale
samenwerking
Evenwicht tussen
mensen
Evenwicht tussen
mens en natuur
Kwaliteit van leven
Armoede bestrijding
Duurzaam Consumeren en
Produceren
Educatie
Governance
afwegen of voorraden meten
De Nationale Jeugd Raad drong aan op het uitwerken van het ‘voorraadbegrip’:
door het meten van de ecologische, de sociale en de economische voorraden
is na te gaan of we op de goede weg zijn.
Anderen hebben gewezen op de “formule” (Milieu)Impact = Bevolking *
Consumptiepatroon * Technologie. Bij een groeiende wereldbevolking en de
wens het consumptieniveau in de derde wereld meer gelijk te trekken met dat
in de rijke landen, kunnen de milieugevolgen alleen worden tenietgedaan bij
een zeer drastische efficiencyverbetering van de technologie. Dan is een efficiencyverbetering
met een factor 10 op langere termijn nodig.
Weer anderen wezen er op dat zo een efficiencyverbetering op afzienbare termijn
er niet in zit en dat we dus zowel ten aanzien van de bevolkingsomvang
als ten aanzien van de consumptiepatronen (in de rijke landen) ‘terug’ zouden
moeten.
afwegen op basis van doelen, normen
of waarden
Afwegen kan te veel ruimte geven aan pragmatisme. Daarom zijn volgens
sommigen harde politieke doelen nodig. Anderen bepleiten om vooral aan te
sluiten bij de maatschappelijke waarden, die uiteindelijk de politieke doelen
bepalen: het gaat bijvoorbeeld niet om de biodiversiteit, maar meer over onze
natuurbeelden en de vraag voor welke biodiversiteit we ons als Nederlandse
afwegen moet leiden tot gerichte
activiteiten
Afwegen mag en kan niet losgekoppeld worden van de vraag welke acties
ingezet worden en wie dat dan moet doen. Daarom werd de conceptversie van
de NSDO 20 ‘spannender’ gevonden. Hierin was de driehoek van noodzakelijke
activiteiten opgenomen: het bieden van zekerheid, het bieden van kansen en
het bieden van ontwikkelingsmogelijkheden (security, opportunity en empowerment).
Verschillende organisaties werken inmiddels met deze driehoek. (zie
pagina 25)
Vanuit het GIDO werd de volgende invulling hieraan gegeven: “als burgers en
organisaties hun burgerschap vorm willen geven, dan kan de overheid burgers
de ruimte geven door het bieden van procesondersteuning. Beleid en uitvoering
moeten dan aansluiten bij de beleving van de burgers en moeten creatieve
ontwikkeling van nieuwe mogelijkheden stimuleren. Het vinden en benutten
van speelruimte voor de huidige en toekomstige generaties verdient daarbij
aandacht.”
vallen sociale aspecten wel of niet
onder duurzame ontwikkeling
Duurzame ontwikkeling wordt in Nederland vooral als een ‘milieuaangelegenheid’
gezien. De internationale invalshoek is breder. 21 Omdat sociale
processen een andere tijdspanne kennen dan milieuvraagstukken, een andere
Leef mee met de boer,
adopteer een koe
Reactie op MKZ crisis en het
huidige landbouwsysteem dat
gedomineerd wordt door internationale
belangen. Doel is het herstellen
van de verbinding tussen
consument en producent, ook
zou het moeten dienen als startpunt
voor de ontwikkeling van
duurzame land – en tuinbouw.
12
Financiering: Overgrote deel
komt van particuliere financiers
www.adopteereenkoe.nl
www.milieubewustzijn.nl
035 655 9359
24 NATIONALE STRATEGIE VOOR DUURZAME ONTWIKKELING