2819 NSDO NL Cover - Commissie voor de milieueffectrapportage

de motivatie
Wanneer we kijken naar de drijfveren van overheden om actief te zijn op het
gebied van duurzame ontwikkeling valt op dat zowel op het terrein van
Lokale Agenda 21 als Leren voor Duurzaamheid en het grotestedenbeleid de
betreffende overheden tot activiteiten overgingen wanneer er ook een
budget voor beschikbaar werd gesteld door de rijksoverheid. Brabant 2050
toont een andere drijfveer: de noodzaak om voor een streekplan de
betrokken landbouw- en milieuorganisaties weer 'on speaking terms' 168 te
krijgen. Over het algemeen beschouwd komt duurzame ontwikkeling niet
vanuit een 'politieke agenda' van de grond maar eerder vanuit het maatschappelijk
krachtenveld. Drijfveren voor overheden om actief te zijn met
duurzame ontwikkeling lijken daarom vooral extern te liggen. Niet bekend is
of dit van invloed is op de prioritering en 'mainstreaming' van duurzame
ontwikkeling als beleidsterrein.
imago
Er lijkt een tegenstelling te zijn tussen het imago van de overheid in het algemeen
en de verwachtingen, die men heeft van deze zelfde overheid wanneer
het gaat om de taakverdeling in het proces van duurzame ontwikkeling.
Ook tijdens de provinciebijeenkomsten die in het kader van de
Maatschappelijke Verkenning zijn gehouden is dit duidelijk naar voren
gekomen. Enerzijds ziet men de overheid als een sterk verkokerde en inefficiënte
organisatie die een integraal beleidsveld als duurzaamheid niet kan
ondersteunen. Aan de andere kant wordt wel de verwachting uitgesproken
dat deze zelfde overheid het proces van duurzame ontwikkeling ondersteunt
en zich eigen maakt. Uit de provinciale bijeenkomsten 169 bleek dat projecten
waarbij een overheidsinstantie een sterke regiefunctie vervult, kansrijker
worden geacht. Een andere tegenstrijdigheid ligt in het denken binnen de
diverse overheden zelf wanneer het gaat om de relatie overheid-burger.
met een 'brede kijk'; rekening houdend met de specifiek
landschappelijke, cultuurhistorische, natuuren
recreatieve waarden van de veenweidegebieden
en droogmakerijen in het gebied.
Door gemeenten wordt vaak gepropageerd dat zij als lokale overheid het
dichtst bij de burger staan. Het beleid van de rijksoverheid neigt ook steeds
meer in die richting: het rijk stelt de kaders en de gemeenten zijn verantwoordelijk
voor de uitwerking naar de burger toe.
51
Leefbaar platteland
Plattelandsbewoners ontwikkelen
zelf initiatieven die hun
leefwereld kunnen verbeteren.
In hun eigen omgeving voeren zij
activiteiten uit om deze initiatieven
te realiseren. Het project
loopt momenteel in het Zuid-
Hollandse Streefkerk onder de
naam Buitengewoon Leefbaar.
0348 428926
HOOFDSTUK 3 WAT DOET MEN AAN DUURZAME ONTWIKKELING 95