2819 NSDO NL Cover - Commissie voor de milieueffectrapportage

RELATIE MASCULINITEITS- EN DUURZAAMHEIDSINDEX
duurzaamheids index
80
70
60
50
40
30
20
10
0
20 40 60 80 100
masculiniteits index
bedrijfsstrategieën tot stand komen. Dit vraagt nieuwe vaardigheden,
waarmee een uitwerking wordt gegeven aan begrippen als transparantie,
onderhandeling, ketenbeheer, samenwerking, omgaan met onzekerheden,
verantwoordelijkheid geven en delen, enzovoort. Op dit gebied zijn tal van
ontwikkelingen gaande, ook al omdat sectoraal beleid of een te enge bedrijfsstrategie
niet meer leidt tot maatschappelijk aanvaardbare resultaten.
Nederland heeft op dit gebied ervaringen, die ook in het buitenland de aandacht
hebben getrokken. 27 Uitgangspunt hierbij is dat alle partijen, die op basis
van hun belangen betrokken zijn bij een bepaalde besluitvorming en de uitvoering
daarvan, op een gelijkwaardige wijze kunnen deelnemen aan het proces.
Dit vraagt om een procesmatige regie, naast (en apart van) een
inhoudelijke strategie om bepaalde belangen in te brengen. De overheid
maakt niet in alle gevallen voldoende duidelijk onderscheid tussen deze
procesmatige en inhoudelijke strategie: dit leidt soms tot frustraties bij deelnemende
partijen. 28
Jaarlijks organiseert de in Nederland gevestigde Sustainability Challenge
Foundation een internationale training op dit gebied. 29
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkszaken heeft het initiatief
genomen tot oprichting van de Stichting X-PIN, waarmee nieuwe werkvormen
binnen en buiten de overheid worden gestimuleerd. 30
Een goed voorbeeld van samenwerking tussen verschillende partijen is het tot
stand komen van het besluit tot uitbreiding van de Maasvlakte bij Rotterdam. 31
Ook bij lokale besturen zien we een tendens naar nieuwe werkvormen. De
provincie Overijssel experimenteert met ‘mediation’ (een door partijen afgesproken
proces voor conflictoplossing) onder andere bij conflicten in de sfeer
van de ruimtelijke ordening, dit mede ter voorkoming van zeer langdurige
gerechtelijke procedures. 32
Dat nieuwe werkvormen ook inderdaad nieuwe vaardigheden (onder meer
van bestuurders en politici) vereisen, blijkt uit analyse van de ervaringen in de
gemeenten De Bilt, Ede, en Doetinchem (respectievelijk over de structuurvisie
van de gemeente, de aanleg van de HSL- Oost, en een bestemmingsplan). 33
Een bijzondere vorm van procesmanagement is het met het NMP4 gestarte
transitiemanagement. Debatdeelnemers benadrukten dat het hierbij niet
alleen om een top-down proces mag gaan, maar vooral om het stimuleren van
bottom-up processen.
“uiteraard moet de overheid zich actief inzetten
om de gewenste transities vorm te geven. achter,
complexe en langdurige maatschappelijke veranderingsprocessen
kunnen niet door de overheid
eenzijdig ‘gestuurd’ of ‘gemanaged’ worden.
maatschappelijke verandering en vernieuwing komt
veel eerder tot stand door de activiteiten, initiatieven
en innovaties van diverse maatschappelijke
partijen. de actieve rol van de overheid dient zich
toe te spitsen op het bijeenbrengen, versterken en
benutten van de impulsen van onderaf. vanuit een
gedeelde visie op de gewenste duurzaamheid kan de
overheid zich specifiek richten op de partijen, die
zich inzetten voor duurzame vernieuwing.” 34
Groenstichting Rozendaal Woningbouwproject uit de
vroege jaren ’70 waar leefbaarheid
op lange termijn centraal
staat. Met name gemeenschappelijke
verantwoordelijkheden
voor voorzieningen zoals
zwembad en tennisbaan bepalen
in de huidige situatie de positieve
cultuur van de wijk.
Financiering: Commercieel
14
project
033 494 8787
26 NATIONALE STRATEGIE VOOR DUURZAME ONTWIKKELING