2819 NSDO NL Cover - Commissie voor de milieueffectrapportage

“De grote winst van het model is dat het het containerachtige begrip ‘duurzaamheid’ inzichtelijk,
meetbaar en toetsbaar maakt. Daar zijn velen bij gebaat”, oordeelt Beckers. “Het nut van het
model wordt in Noord-Brabant bewezen. Het heeft hier een geweldige impact en wordt
gebruikt in vele organisaties. Zelfs politieke partijen hebben belangstelling om hun programma
op deze wijze te laten toetsen. Wij kijken momenteel onder meer naar de bijdrage aan duurzame
ontwikkeling van de reconstructie van de zandgronden, de stedelijke ontwikkeling en de ontwikkeling
van een nieuw industrieterrein bij de Moerdijkse Hoek. In plaats van de traditionele
milieueffectrapportage proberen we daar een duurzaamheideffectrapportage uit te voeren.”
Die driehoeksbenadering, de integrale benadering van de drie kapitalen, vraagt volgens hem
ook om een bestuurlijk andere aanpak. In Brabant hebben de bestuurders hun bereidheid
getoond. Over het algemeen oordeelt Beckers harder. “De huidige politiek is vooral reactief en
niet pro-actief. Wij zijn voor een interactieve aanpak, waarbij mensen via workshops betrokken
worden en over de grenzen van hun eigen belangen leren te kijken. Dat is een belangrijk mentaal
veranderingsproces. Bestuurders hebben vaak de mond vol van integratie van beleid maar
in de praktijk komt daar weinig van terecht. Dat is ook mijn kritiek op de NSDO: het is nogal fragmentarisch.
Het programma is niet voldoende integraal. Binnen de NSDO moet een concept
zijn, een sterke rode draad. Die ontbreekt nu te veel. Mede omdat het op basis van departementale
verkaveling is opgebouwd. Dat wordt niks op deze manier. Om de integrale benadering
voor elkaar te krijgen is meer politieke druk en moed nodig, zoals dat in Brabant is getoond. Het
tweede kabinet-Kok heeft moeizaam gezocht naar een nieuw motto. Ze hadden duurzame ontwikkeling
als een nieuw concept kunnen oppakken, maar dat is helaas niet gebeurd.”
DE PRAKTIJK VAN ALLEDAG 31