2819 NSDO NL Cover - Commissie voor de milieueffectrapportage

3 aandachtspunten voor de
toekomst en conclusies
De bijeenkomsten zijn in verschillende provincies gehouden. Zonder dat dit expliciet aan de orde is geweest, hebben wij een aantal ontwikkelingen geconstateerd
die nader moeten worden onderzocht.
> 3.1
steunen zonder
sturen
De organisaties die zich bezig houden met duurzame ontwikkeling bewegen
zich per definitie op de grenzen van het duurzaamheidbeleid van de
overheid. Zij rekken met hun werk deze grenzen op en proberen de muur
om te schoppen die als een belemmering voor een duurzame samenleving
wordt ervaren. Daaruit komt een wat tweeslachtige houding naar de overheid.
Aan de ene kant is er behoefte aan ondersteuning van de overheid.
Men noemt het ‘de warme lamp’ waaronder een initiatief tot bloei komt.
Aan de andere kant moet de overheid zich niet te veel bemoeien met de
inhoud van het initiatief, vooral ‘steunen zonder sturen’. Het brengt de
overheid in een merkwaardige spagaat. Aan de ene kant het overheidsbeleid
dat per definitie achter de praktijk aan loopt en daardoor onder vuur
ligt. Aan de andere kant de vraag aan diezelfde overheid om steun en subsidie
voor initiatieven, die dus in de meeste gevallen niet in het bestaande
overheidsbeleid passen.
> 3.2
‘nieuwkomers’ in de
duurzame beweging
De traditionele duurzame organisaties zijn niet erg vriendelijk voor
nieuwkomers. Er werden vragen gesteld over het duurzame karakter van
de sociale projecten. Initiatieven vanuit het bedrijfsleven werden vaak
uiterst kritisch bekeken en soms om een kleine reden gediskwalificeerd
(bijvoorbeeld het niet inkopen van groene energie). Eén van de redenen
die voor dit wantrouwen genoemd is, zijn de beperkte subsidiestromen.
Men heeft de indruk dat dezelfde pot geld onder de noemer duurzaamheid
met veel meer mensen moet worden gedeeld. Het is interessant
om te onderzoeken of het feitelijk waar is dat projecten in de sociale en de
economische sfeer de financiële bronnen van de projecten in de ecologische
sfeer verkleinen.
Veel initiatiefnemers van duurzame initiatieven hebben een sterke ideologische
bevlogenheid, wat tegelijkertijd hun zwakte is als het gaat over het
aangaan van ‘partnerships’ met ongebruikelijke partners. Deze ongebruikelijke
partners kunnen juist de duurzame initiatieven ondersteunen
bij het aangaan van relaties met de mainstream.
Omgekeerd heeft het bedrijfsleven de neiging om de manier van werken
van de duurzaamheidbeweging als niet marktgericht af te wijzen. Een
bedrijf beschreef de nadelen van het tendersysteem van sommige subsidies
als een expliciet probleem voor marktgerichte bedrijven. Hij stelde dat
het bedrijf snel moet inspelen op de markt en daarom last heeft van lange
inschrijfprocedures, ingewikkelde vragenlijsten en bureaucratische
opstelling van subsidiegevers. Zijn beeld is dat non-profit organisaties het
zich wel kunnen veroorloven om lang te wachten op de beslissingen van
dit soort subsidiekanalen. Een onterecht beeld, want in dezelfde
bijeenkomst beschreef een milieuproject dat de kosten door de lange
besluitvormingsprocedures steeds hoger worden en de realisatie van het
project daardoor steeds verder weg raakt.
www.rugmark.nl
www.samen.nl
www.samenwerken.nl
www.scfoundation.org
www.schonerproduceren.nl
www.sev.nl
www.sibio.nl
www.sim.gemnet.nl
www.skal.nl
www.smo.nl
www.snm.nl
www.somo.nl
www.stadwerk.nl
www.start.nl/startfoundation
www.stedelijkevernieuwing.nl
www.stichtingrecreatie.nl
www.sustainability.stanford.edu
www.svneurope.com
www.swov.nl
www.telos.nl
Websites
162 NATIONALE STRATEGIE VOOR DUURZAME ONTWIKKELING