1. tertialrapport 2011 - Drammen kommune

Organiseringen av det boligsosiale arbeidet i Drammen oppleves som fragmentert og litehensiktsmessig på flere måter. Det er pekt på flere svakheter:- Det er ingen helhetlig ledelse som kan ivareta det boligsosiale arbeidet- Det boligsosiale arbeidet i NAV har blitt mindre tydelig, mer fragmentert og opplevessom mindre operativt enn det var i Sosialsenteret. Kompetansen om boligsosialt arbeid iNAV er mangelfull og det ser ut til at arbeidet med kartlegging og oppfølging i forhold tilbolig er lavt prioritert- Tilstrekkelig ressurser til oppfølging er en utfordring for alle virksomheter. Konsekvenserav dette er mange, for eksempel: utkastelser som kunne vært unngått ved tettereoppfølging- Det er en utfordring at det er lite sammenheng mellom vedtak om bolig og tildeling avbolig (vedtak og husleiekontrakt)LeiekontrakterI henhold til Husleieloven inngås det husleiekontrakter med varighet på 3 år. Dersom det ergrunnlag for det, inngås det korttidskontrakter i særskilte tilfelle. Kommunale boliger brukes somet virkemiddel i forhold til kommunens plikt om å gi råd og veiledning til sosialt vanskeligstilte iforhold til bolig.NAV tildeler midlertidige boliger etter Lov om sosiale tjenester: ” § 27. Midlertidig botilbudKommunen er forpliktet til å finne midlertidig botilbud for dem som ikke klarer det selv”Prosjektet har bedt om en vurdering av Kommuneadvokaten om forholdet mellom vedtak ogkontrakt og det faktum at det kan gå lang tid fra vedtaket er fattet til boligen er fremskaffet.Burde dette forvaltningsmessig vært løst på annen måte?Prosjektet har også bedt om en vurdering om noen forhold knyttet til tildelingskriteriene. Foreksempel:- kravet om botid i kommunen- hvordan kan husleiekontrakten utformes slik at den også ivaretar eventuelle betingelser som ergitt i vedtaket (for eksempel om at leietaker må ha oppfølging av tjenesteapparatet)EtterspørselEtterspørselen etter kommunale boliger er større enn tilbudet. Per 1. mai er det 37 nyehusstander som søker kommunal bolig og hvor det ikke er ledig bolig. Dette berører i alt 59personer hvor 15 av disse er under 18 år. I tillegg søker 57 hustander om bytte av bolig av ulikeårsaker. Tabellen under viser hvilke virksomheter disse søkerne får bistand fra:Virksomhet som girbistandAntall husstander Antall barn under 18år som bor ihusstandeneTotal antallpersoner ihustandeneBoligtjenesten 5 4 9Kontor for7 0 7tjenestetildelingOmsorgstiltakene 4 0 4Senter for oppvekst 1 3 6Senter for13 0 14rusforebyggingNAV 7 8 19Introduksjonssenteret(vedtak om bosetting58 er enda ikke bosatt6