ТӨРИЙН АЛБАНЫ ШИНЭТГЭЛ 2022
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
зөвлөлд олгосон байдаг. 3 Тус Зөвлөлийн энэ талаар гаргасан шийдвэрийг анхдагч<br />
шийдвэрийг гаргасан эрх бүхий этгээд заавал биелүүлэх ёстойг уг хуульд зориуд<br />
гурван ч удаа давтан заасан байгаа. 4 Энэ бол дээрх асуудлуудаар дур зоргын<br />
шийдвэр гаргадаг хууль бус хандлагыг төрийн албанд таслан зогсооход чиглэсэн<br />
шинэтгэлийн бодлогын хүрээний маш чухал зохицуулалт юм.<br />
Төрийн албан тушаалтны хууль бус шийдвэрээс наанадаад төрийн алба<br />
хашиж байгаа иргэний эрх ашиг, цаашилбал төрийн албыг тогтвортой байлгаж<br />
мэргэшүүлэн ажиллуулах сайн засаглалын бодлогын хэрэгжилтийн эрх ашиг<br />
хохироход хүрдэг. Энэ хохирол бол нийтийн эрх ашгийн хохирол юм. Үйлдлийн<br />
агуулга нь авлигын шинжтэй энэхүү уршигт явдал, түүний таагүй үр дагавар манай<br />
улсын төрийн албыг ардчилсан нийгмийн мөн чанарт нийцүүлж шинэтгэн<br />
бэхжүүлэхэд томоохон саад болсоор байна. 2008 онд Төрийн албаны тухай хуульд<br />
оруулсан нэмэлт өөрчлөлтөөр албан тушаалтны хууль бус шийдвэрийг хүчингүй<br />
болгох бүрэн эрхийг Төрийн албан зөвлөлд анх удаа олгосон 5 нь чухамдаа энд<br />
дурдсан таагүй нөхцөл байдлыг залруулах зорилгыг агуулсан билээ.<br />
Тэр цагаас хойш Төрийн албаны зөвлөл 2009 онд 15, 2010 онд 15, 2011 онд<br />
17, 2012 онд 13, 2013 онд 7, 2014 онд 16, 2015 онд 13, 2016 онд 3, 2017 онд 5, 2018<br />
онд 4, 2019 онд 9, 2020 онд 16, нийт 118 хууль бус актыг хүчингүй болгох тухай<br />
тогтоол гаргажээ. 6 Хүчингүй болгосон эдгээр шийдвэрт томилох эрх бүхий анхан<br />
шатны удирдах ажилтнаас эхлээд салбарын сайд хүртэлх албан тушаалтнуудын<br />
гаргасан хууль бус шийдвэрүүд багтаж байна. Засгийн газрын шийдвэрийг хууль<br />
бус хэмээн дүгнэж өөрөөр нь хүчингүй болгуулах тухай тогтоол ч нэг биш байна.<br />
Энэ бол зөвхөн Төрийн албаны зөвлөлийн гаргасан тогтоолыг тоолсон тоо бөгөөд<br />
нэг тогтоолоор хэд хэдэн шийдвэрүүдийг хүчингүй болгодог тохиолдлууд элбэг<br />
байдгийг нарийвчлан гаргавал хүчингүй болгогдсон шийдвэрүүдийн тоо үүнээс<br />
хавьгүй илүү гарна.<br />
Гэвч Төрийн албаны төв байгууллагын гаргасан эдгээр шийдвэрийн<br />
хэрэгжилт хэрэгжүүлэх шатандаа гацдаг болсон нь өнөөгийн хамгийн санаа зовоох<br />
асуудал болоод байна. Үүний шалтгаан нь Төрийн албаны зөвлөлийн хүчингүй<br />
болгосон шийдвэрийг анх гаргасан албан тушаалтан хүлээж аваад захирагдах<br />
зарчим, хуулиар хүлээсэн үүргийнхээ дагуу шууд биелүүлэхийн оронд шийдвэрээ<br />
хамгаалсан нэхэмжлэлийг Захиргааны хэргийн шүүхэд гаргадаг, түүнийг нь уг<br />
төрөлжсөн шүүх хүлээн аваад Төрийн албаны зөвлөлийг хариуцагчаар татан<br />
оролцуулж зөвхөн төрийн байгууллагын хоорондын маргааныг хянан шийдвэрлэх<br />
ажиллагаа явуулдаг жишиг тогтсонтой холбоотой юм.<br />
Захиргааны хэргийн бүртгэл хяналтын нэгдсэн системийг 2013 оноос<br />
нэвтрүүлсэн байх ба уг системээс Төрийн албаны зөвлөлийн шийдвэрийн талаар<br />
3<br />
Төрийн мэдээл тусгай дугаар, 2019 он, Төрийн албаны тухай хууль /Шинэчилсэн найруулга/ 30,66, 75, 76 дугаар зүйлүүд<br />
4<br />
Төрийн мэдээл тусгай дугаар, 2019 он, Төрийн албаны тухай хууль /Шинэчилсэн найруулга/ 32,65,76 дугаар зүйлүүд<br />
5<br />
2008 онд нэмэлт өөрчлөлт оруулж баталсан Төрийн албаны тухай хуулийн 39 дүгээр зүйл /Энэ хэсэгт 2003 оны 1 дүгээр<br />
сарын 02-ны өдрийн хуулиар өөрчлөлт оруулсан, энэ хэсгийг 2008 оны 5 дугаар сарын 06-ны өдрийн хуулиар өөрчлөн<br />
найруулсан/<br />
6<br />
Төрийн албаны зөвлөлийн бичиг хэргийн архивын судалгаа<br />
12
Change language