ТӨРИЙН АЛБАНЫ ШИНЭТГЭЛ 2022
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
тодорхой заасан байгаа. Гэтэл тус хуулийн 39.7-д “Төрийн албаны төв<br />
байгууллагын шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн тал уг шийдвэрийг гаргаснаас хойш<br />
30 хоногийн дотор шүүхэд гомдол гаргаж болно.” гэсэн заалтыг үндэслээд<br />
манай зөвлөлийн шийдвэрийн талаар тухайн төрийн жинхэнэ албан хаагчийн<br />
ашиг сонирхлыг зөрчсөн шийдвэрийг гаргасан төрийн байгууллага албан<br />
тушаалтан нь шүүхэд гомдол гаргаад манайх түүнд нь хариуцагчаар татагдан<br />
оролцож, захиргааны байгууллага иргэний хооронд бус, төрийн хоёр<br />
байгууллагын хоорондын маргаан болон шүүхэд үргэлжилдэг практик тогтлоо.<br />
Үүнээс болоод манай хууль бус гэж үзсэн тэр анхдагч шийдвэр орхигдож, төрийн<br />
албаны зөвлөлийн шийдвэрийн зөв бурууг хэлэлцээд явдаг, нөгөө талаар анх<br />
гомдол гаргасан эрх нь зөрчигдсөн иргэний эрх ашиг дундаас нь сугарч үлдээд<br />
дан төрийн байгууллагуудын эрх ашиг шүүхэд хэлэлцэгддэг хачирхалтай,<br />
хуульч мэргэжилтэй миний үзэхэд буруу гэмээр жишиг буй болж байна. Үүнийг<br />
таслан зогсоомоор байх юм. Уг нь үүнийг таслан зогсоох тайлбарыг Улсын<br />
Дээд шүүх хийсэн боловч үүнийг шүүхэд яаж ойлгож хэрэглэж байгаа нь одоогоор<br />
нэг л тодорхойгүй байна. Улсын дээд шүүхийн 2010 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн<br />
08 тоот тогтоолын 19 дүгээр зүйлд “Хуулийн 39 дүгээр зүйлийн 39.5-д заасан<br />
асуудлаар гаргасан Төрийн албаны төв байгууллагын шийдвэрт зөвхөн<br />
маргаан бүхий асуудалтай холбогдох төрийн жинхэнэ албан хаагч гомдол<br />
гаргах эрхтэй.” гэж 39.7 дугаар зүйлийн “эс зөвшөөрсөн тал” гэдгийг зөвхөн<br />
албан хаагч иргэн байхаар ойлгомжтой тайлбарласан нь Захиргааны хэргийн<br />
шүүхийн зорилгод ч, төрийн захиргааны онолд ч аль аль талаараа бүрэн нийцэж<br />
байгаа мэт. Та бүхэнтэй уулзаж байгаа завшааныг ашиглаад Төрийн албаны<br />
тухай хуулийн 39 дүгээр зүйлийн 39.5, 39.6, 39.7 дугаар зүйлүүдийг хэрэглэхдээ<br />
энэ тайлбарыг нэг мөр баримтлах санал тавьж байна.”<br />
Дээрх асуудалтай ч зарим талаар холбоотой юм. Төрийн албаны<br />
зөвлөлийг түүний маргаан шийдвэрлэсэн шийдвэртэй холбогдуулж шүүхэд<br />
хариуцагчаар татдаг явдал олон болж манай байгууллага хэдэн шийдвэр<br />
гаргана тэр тоогоор шүүхэд дуудагдан очих нөхцөл бүрдээд байна. Уг нь УДШийн<br />
тайлбарласны дагуу төрийн байгууллага, албан тушаалтан манай<br />
шийдвэрийн талаар гомдол гаргадаггүй болчихвол аяндаа Төрийн албаны<br />
зөвлөл хариуцагчаар татагдахгүй болох юм. Энэ талаар бас УДШ-ийн дээр<br />
дурдсан тогтоолын 20.1.-д “Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн<br />
6 дугаар зүйлийн 6.1-д заасан журмын дагуу гаргасан гомдлыг Төрийн албаны<br />
төв байгууллага урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагааны журмаар хянах<br />
бөгөөд мөн хуулийн 8 дугаар зүйлд заасны дагуу гаргасан шийдвэрийнхээ<br />
хувьд шүүхэд хариуцагч болохгүй.” гэж мөн л хоёрдмол утгагүйгээр<br />
тайлбарласан нь хүчин төгөлдөр байгаа. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх<br />
тухай хуулийн 8 дугаар зүйлд Төрийн албаны зөвлөл маргаан хянан шийдвэрлээд<br />
гаргаж байгаа шийдвэр бүрэн хамаарч байгаа юм...Дээр дурдсан тайлбарын<br />
хоёр хэсгийг төрийн албанд шударга ёсыг хэрэгжүүлэхэд маш хэрэгтэй,<br />
ухаалаг, онолын үндэслэлтэй гаргасан гэдэг нь манай ажлын явцад улам бүр<br />
мэдрэгдээд байна. Тайлбарын дагуу явахгүй бол төрийн албан хаагчийг<br />
15
Change language