ТӨРИЙН АЛБАНЫ ШИНЭТГЭЛ 2022
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
хохироочхоод, дээр нь түүний эрх ашгийг хамгаалсан Төрийн албаны төв<br />
байгууллагатайгаа шүүхдэлцээд сар жилээр хууль зөрчин хугацаа хожиж,<br />
шударга ёсыг уландаа гишгэж болдог гэсэн башир, бохир арга газар авах<br />
төлөвтэй боллоо.” 8 гэж. Энэ бол 2011 оны явдал.<br />
Одоо 2021 онд энэ талаар дахин жич судалж энэхүү өгүүллийг бичиж байна.<br />
Түүнээс хойш даруй 10 жил өнгөрчээ. 2010 онд Улсын дээд шүүхийн тайлбар<br />
гарснаас хойших хугацаанд энд дурдсан хуулиудын зарим зүйл, заалтын дугаар л<br />
өөрчлөгдсөн. Агуулга нь хэвээр хадгалагдаж буй. Гэвч 2011 онд миний хөндөж<br />
байсан дээрх тулгамдсан асуудал одоо ч шийдвэрлэгдээгүй тэр хэвээр<br />
үргэлжилсээр үр дагавар нь улам л томорсоор байна. Эхний үед захиргааны акт<br />
гаргах эрх бүхий албан тушаалтнууд шүүхэд оочин цоочин ханддаг байсан бол<br />
өнгөрсөн хугацаанд Төрийн албаны зөвлөлийн хүчингүй болгосон шийдвэрийг<br />
хүлээн авмагц бараг толгой дараалан захиргааны хэргийн шүүхэд нэхэмжлэл<br />
гарган маргаан үүсгүүлэх явдал төрийн албадад ердийн үзэгдэл болж байгааг<br />
дээрх судалгаанаас харж болно. Шүүх уг асуудлыг аль талд ашигтай<br />
шийдвэрлэхээс үл шалтгаалан Төрийн албаны зөвлөлийн шийдвэрийн хэрэгжилт<br />
энэ байдлаар хэдэн сар жилээр сунжрах нь төрийн албанд “захирах, захирагдах<br />
ёсыг баримтлах” 9 зарчим хэрэгжихгүй болж дээд шатны байгууллагын шийдвэр<br />
үнэгүйдэх, төрийн алба “мэргэшсэн тогтвортой байх” 10 зарчим алдагдаж төрийн<br />
албан хаагч-иргэний эрх ашиг зөрчигдөх зэрэг ноцтой үр дагаварт хүргэж байна.<br />
Шийдвэрээ хамгаалж нэхэмжлэл гаргаж байгаа албан тушаалтнуудын хувьд<br />
эцсийн дүндээ шүүхэд заргаа авах эсэх нь чухал биш, хууль бус шийдвэр гаргасан<br />
санаа зорилгоо тэр хооронд гүйцэлдүүлэхийн тулд заргалдан хугацаа хожих нь л<br />
чухал байдгийг тэдний нэхэмжлэлийн агуулга, нотолгоо, тайлбарын гүехэн<br />
байдлаас илэрхий харж болно. Шулуухан хэлбэл хууль зөрчигчид шийдвэрээ<br />
хаацайлан хоргодох эцсийн боломжоо захиргааны хэргийн шүүх гэж тооцдог<br />
болсон байна.<br />
Төрийн албаны байгууллага, албан тушаалтан нь хяналтын хувьд хамгийн<br />
дээд шатны байгууллага буюу Төрийн албаны төв байгууллагаа шүүхэд<br />
хариуцагчаар татан оролцуулж бүх шатны шүүхийг дамжин маргалдаж байх зуур<br />
захиргааны хууль бус шийдвэрээс хамгаалуулах ёстой иргэн тухайн хугацаанд<br />
ямар ч эрх зүйн хамгаалалтгүй, маргааны гадна үлдэж хохирдог явдал нийтлэг<br />
болов. Төрийн захиргааны хууль бус актаас хамгаалуулах эрхээ эдлэх үүднээс<br />
гомдол гаргах, энэ эрхээ захиргааны хэргийн шүүхээр хамгаалуулах ёстой тал нь<br />
төрийн албан хаагч-иргэн байдаг. Гэтэл энэ дагуу захиргааны актын талаар<br />
анхлан гомдол гаргасан иргэний эрх ашиг үлдэж хоцроод тэр нь төрийн<br />
байгууллагуудын хоорондын маргаан болон хувирч шүүхэд цааш үргэлжилдэг<br />
боллоо. Эрх ашиг нь зөрчигдсөн тухайн иргэн өөрийн хөндөгдсөн эрхийг<br />
8<br />
Д.Зүмбэрэллхам, “Төрийн алба: Шинэтгэлд шимтэхийн учир” /Илтгэл, өгүүлэл, нийтлэл, ярилцлага/, 2020 он, Ган зам<br />
пресс. 48-49 дугаар тал<br />
9<br />
Төрийн мэдээл тусгай дугаар, 2019 он, Төрийн албаны тухай хууль /Шинэчилсэн найруулга/, 7 дугаар зүйл.Төрийн албаны<br />
зарчим, 7.1.8.захирах, захирагдах ёсыг баримтлах.<br />
10<br />
Төрийн мэдээл тусгай дугаар, 2019 он, Төрийн албаны тухай хууль /Шинэчилсэн найруулга/, 7 дугаар зүйл.Төрийн албаны<br />
зарчим, 7.1.2.мэргэшсэн, тогтвортой байх.<br />
16
Change language