ТӨРИЙН АЛБАНЫ ШИНЭТГЭЛ 2022
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
ИЛТГЭЛ, НИЙТЛЭЛИЙН ЦАХИМ НОМ
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
нь чухамдаа эрх зүйн байдлын энэ онцлогийг нь тодотгосон хэрэг юм. Төрийн<br />
албаны зөвлөл төрийн албаны төв байгууллага нь мөн учраас төрийн албаны<br />
бусад байгууллага салбарын болон дотоод бүтцээсээ үл хамааран энэхүү төв<br />
байгууллагадаа хуульд заасан тодорхой асуудлаар захирагдах ёстой анхан<br />
шатны байгууллага мөн байна. Төрийн албаны зөвлөлийн шийдвэрийг холбогдох<br />
этгээд буюу төрийн бусад байгууллага заавал биелүүлэхээр хуульчилсан нь<br />
чухамхүү үүнтэй холбоотой. Энэ нь Төрийн албаны тухай хуулийн 7 дугаар зүйлд<br />
заасан “7.1.8.захирах, захирагдах ёсыг баримтлах.” зарчмын үзэл санааны<br />
хүрээнд багтах зохицуулалт юм. Эдгээрээс үзэхэд Төрийн албаны зөвлөлийг<br />
хуулиар олгогдсон тодорхой бүрэн эрхийнхээ хүрээнд төрийн бусад албадын дээд<br />
шатны захиргааны байгууллага нь мөн гэж үзэх бүрэн үндэстэй байна.<br />
Захиргааны ерөнхий хуулийн 22 дугаар зүйлд “22.1.Захиргааны<br />
байгууллага..., дээд шатны захиргааны байгууллагаас өгсөн үүргийг биелүүлэх,<br />
эсхүл оролцогчийн гаргасан өргөдөл, гомдлыг үндэслэн захиргааны шийдвэр<br />
гаргах ажиллагааг эхлүүлнэ.”, 84 дүгээр зүйлд “84.1.Захиргааны шийдвэрийг<br />
дараах байгууллага гүйцэтгэнэ:...4.1.2. дээд шатны захиргааны байгууллагаас<br />
гаргасан захиргааны шийдвэрийг анхан шатны захиргааны байгууллага;...” гэж<br />
заасан нь Төрийн албаны тухай хуулийн 65 дугаар зүйлд “65.6.Зөвлөл эрх<br />
хэмжээнийхээ хүрээнд тогтоол гаргана. Зөвлөлийн шийдвэрийг холбогдох этгээд<br />
заавал биелүүлнэ.”, гэж заасантай агуулга, зорилгын хувьд нэг юм.<br />
Асуулт: Төрийн албаны зөвлөл төрийн албан хаагчийн хувьд гомдлыг нь “хянан<br />
шийдвэрлэх чиг үүрэг бүхий захиргааны байгууллага” мөн үү?<br />
Захиргааны ерөнхий хуулийн 93 дугаар зүйлд иргэн, хуулийн этгээд<br />
захиргааны байгууллагын гаргасан захиргааны актын талаарх гомдлоо тухайн<br />
гомдлыг хянан шийдвэрлэх чиг үүрэг бүхий захиргааны байгууллагад гаргахаар<br />
заасан. Төрийн албаны зөвлөл өөрт нь хуулиар харьяалуулсан тодорхой<br />
асуудлаар гаргасан гомдлыг маргааны журмаар хянан шийдвэрлэх, гомдлын<br />
дагуу хяналт шалгалт хийх бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.<br />
Төрийн албаны тухай хуулиар Төрийн албаны зөвлөлд “66.1.3.иргэн,<br />
байгууллага, албан хаагчийн гомдол, мэдээллийн дагуу төрийн жинхэнэ албан<br />
хаагчийг сонгон шалгаруулж, томилох үйл ажиллагаанд шалгалт хийх, илэрсэн<br />
зөрчлийг арилгах хугацаатай шаардлага хүргүүлэх, хууль тогтоомж зөрчсөн<br />
шийдвэрийг хүчингүй болгох;”, “66.1.6.хууль тогтоомжид нийцүүлэн эрх<br />
хэмжээнийхээ асуудлаар шийдвэр гаргах, өөрчлөх, биелэлтийг хангах;” бүрэн<br />
эрхийг олгосон. Энэ бүлгийн гарчгийг “Төрийн албаны төв байгууллага, түүний<br />
бүрэн эрх” эрх гэж томьёолсон нь энэ агуулгаа давхар нотолж байна. Төрийн<br />
албаны зөвлөл нь төрийн албан хаагчийг сонгон шалгаруулах болон<br />
томилох ажиллагааны талаар төрийн албан хаагчийн гаргасан гомдлыг<br />
хуульд заасан тодорхой асуудлын хүрээнд хянан шийдвэрлэх чиг үүрэг<br />
бүхий захиргааны байгууллага мөн гэж үзэх бүрэн үндэслэлтэй гэдэг нь<br />
эдгээрээс харагдана.<br />
Асуулт: Төрийн албаны анхан шатны байгууллага буюу захиргааны акт<br />
гаргасан байгууллага нь төрийн албаны төв байгууллага буюу дээд шатны<br />
байгууллагын шийдвэрийн эсрэг захиргааны хэргийн шүүхэд нэхэмжлэл гаргах<br />
эрхтэй юу?<br />
22
Change language