1 - Centralne Biuro Antykorupcyjne
1 - Centralne Biuro Antykorupcyjne
1 - Centralne Biuro Antykorupcyjne
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Nr 1A/2013<br />
P R Z E G L Ą D A N T Y K O R U P C Y J N Y<br />
133<br />
niku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej<br />
Monitor Polski oraz do zamieszczenia w Biuletynie<br />
Informacji Publicznej informacji o liczbie<br />
wyborców ujętych w rejestrach wyborców<br />
na terenie całego kraju według stanu na koniec<br />
kwartału poprzedzającego dzień ogłoszenia<br />
postanowienia o zarządzeniu wyborów. Minister<br />
właściwy do spraw finansów publicznych,<br />
w drodze rozporządzenia uprawniony jest do<br />
podwyższenia kwoty (60 gr), w przypadku<br />
wzrostu wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych<br />
752 , ogółem ponad 5%, w stopniu<br />
odpowiadającym wzrostowi tych cen 753 .<br />
W 2004 roku odbyły się wybory do Parlamentu<br />
Europejskiego, w których udział wzięli<br />
kandydaci na posłów reprezentowani przez 32<br />
komitety wyborcze. Obowiązek złożenia sprawozdań<br />
finansowych ciążył na 31 komitetach<br />
wyborczych, od których Państwowa Komisja<br />
Wyborcza przyjęła zawiadomienie o zamiarze<br />
zgłoszenia kandydatów na posłów do Parlamentu<br />
Europejskiego. Termin złożenia oświadczeń<br />
wyznaczono na dzień 13 października<br />
2004 roku. Do tego czasu 30 komitetów złożyło<br />
stosowne dokumenty, a po upływie wyznaczonego<br />
terminu oświadczenie złożył Komitet<br />
Wyborczy Unii Polityki Realnej. Sprawozdania<br />
wyborczego nie złożył Komitet Wyborczy<br />
Nowej Lewicy 754 .<br />
Państwowa Komisja Wyborcza po dokonaniu<br />
przedłożonych sprawozdań postanowiła:<br />
––<br />
przyjąć bez zastrzeżeń sprawozdania 27 komitetów<br />
wyborczych 755 ,<br />
––<br />
przyjąć (ze wskazaniem uchybienia) sprawozdanie<br />
1 komitetu wyborczego 756 ,<br />
––<br />
odrzucić sprawozdania 2 komitetów wyborczych<br />
757 .<br />
Na postanowienie Państwowej Komisji<br />
Wyborczej o odrzuceniu sprawozdania wyborczego<br />
wniesione zostały skargi do Sądu Najwyższego<br />
przez pełnomocników finansowych<br />
komitetów wyborczych: Narodowego Komitetu<br />
Wyborczego Wyborców oraz Komitetu Wyborczego<br />
Wyborców- Ogólnopolski Komitet<br />
Obywatelski „OKO” 758 .<br />
W wyniku przeprowadzonych w 2004 roku<br />
wyborów do Parlamentu Europejskiego partie<br />
polityczne uzyskały przysługujące im dotacje<br />
podmiotowe 759 . Do grona tych partii zaliczyć<br />
należy Platformę Obywatelską, która uzyskała<br />
dotację w wysokości 1 738 486,05 zł, Ligę Polskich<br />
Rodzin – 1 158 990,70 zł, Prawo i Sprawiedliwość<br />
– 811 293,49 zł, Samoobronę RP<br />
– 695 394,42 zł, Polskie Stronnictwo Ludowe<br />
463 596,28 oraz Unię Wolności – 463 596,28<br />
zł. Dotacje przypadły także Koalicji Wyborczej<br />
Sojuszu Lewicy Demokratycznej i Unii<br />
Pracy w wysokości 579 495,35 zł. Należy zaznaczyć,<br />
iż w ramach koalicji SLD otrzymało<br />
515 750,86 zł, a UP – 63 744,49 zł. Na środki<br />
budżetowe mógł też liczyć Komitet Wyborczy<br />
Wyborców Socjaldemokracji Polskiej, który<br />
otrzymał 374 697,21 tys. zł. Ogółem partie<br />
polityczne otrzymały kwotę 6 258 549,78 zł 760 .<br />
W 2009 roku odbyły się kolejne wybory do<br />
Parlamentu Europejskiego. W dniu 12 kwietnia<br />
2009 roku Państwowa Komisja Wyborcza<br />
wydała Komunikat w sprawie podwyższenia<br />
limitu wydatków komitetu wyborczego<br />
w wyborach do Parlamentu Europejskiego.<br />
Państwowa Komisja Wyborcza poinformowała,<br />
iż zgodnie z rozporządzeniem Ministra<br />
Finansów z dnia 3 kwietnia 2009 roku, w sprawie<br />
podwyższenia kwoty wyznaczającej limit<br />
wydatków komitetu wyborczego w wyborach<br />
do Parlamentu Europejskiego (Dz.U. Nr 61,<br />
poz. 499) z dnia 16 kwietnia 2009 roku, kwota<br />
wyznaczająca limit wydatków komitetu wyborczego<br />
w wyborach do Parlamentu Europejskiego<br />
została podwyższona do 34 groszy za<br />
każdego wyborcę ujętego w rejestrze wyborców.<br />
W związku z tym limit wydatków komitetu<br />
wyborczego w wyborach do Parlamentu Europejskiego,<br />
zarządzonych na dzień 7 czerwca<br />
2009 roku, wynosił 10 351 733,84 zł 761 .<br />
Istotnym elementem tych wyborów była<br />
sprawa aktywności wyborczej uprawianej<br />
przez posłów do Parlamentu Europejskiego,<br />
wybranych w wyborach w 2004 roku. W tej<br />
materii wypowiedziała się Państwowa Komisja<br />
Wyborcza, która w Komunikacie z dnia<br />
12 maja 2009 roku podniosła, iż przepisy Ordynacji<br />
wyborczej do Parlamentu Europejskiego<br />
nie nakładają na kandydatów do Parlamentu<br />
Europejskiego w okresie kampanii wyborczej<br />
zaniechania lub ograniczenia działalności wynikającej<br />
z pełnienia funkcji publicznej i innej<br />
niezwiązanej z kandydowaniem w wyborach.<br />
Zaznaczono jednak, iż prowadzenie działalności<br />
posłów do Parlamentu Europejskiego<br />
odbywać się powinno w zgodzie z przepisami<br />
Ordynacji, zwłaszcza w zakresie zasad prowadzenia<br />
kampanii oraz sposobów jej finansowania.<br />
Innymi słowy mówiąc, działania posłów<br />
nie mogą polegać na prowadzeniu agitacji<br />
wyborczej na rzecz kandydatów i list kandydatów,<br />
a także na rzecz partii politycznych<br />
i komitetów wyborczych biorących udział<br />
1