1 - Centralne Biuro Antykorupcyjne

More documents

Recommendations

Info

Nr 1A/2013 P R Z E G L Ą D A N T Y K O R U P C Y J N Y 277 Wykres nr 35. Proszę o wymienienie jednostek odpowiedzialnych w wojsku za przeciwdziałanie i zwalczanie przestępczości korupcyjnej 2 Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników ankiety swoich zadań zwalczania korupcji w wojsku. Część z nich to organy znane wszystkim, nie tylko respondentom, np. Policja Centralne Biuro Antykorupcyjne, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego czy Najwyższa Izba Kontroli. Oczywiście organy te mogą na początkowym etapie prowadzić czynności związane z ujawnieniem (oraz zapobieganiem) korupcji w wojsku, ale nie są to organy powołane do zwalczania korupcji w wojsku. Na uwagę zasługuje brak wiedzy u 29 respondentów, co stanowi 18% próby. Potwierdza to wcześniej formułowane opinie, iż proces szkolenia oraz inne sposoby propagowania wiedzy powinny być wzbogacone o elementy zwalczania korupcji w wojsku. W zadaniu 13 respondenci zostali poproszeni o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Czy obowiązujące w wojsku procedury są wystarczające do przeciwdziałania korupcji, poprzez zaznaczenie odpowiedzi TAK, NIE, lub trudno powiedzieć. Twierdząco odpowiedziało jedynie 31 żołnierzy, co stanowi 19% wszystkich ankietowanych. Stwierdzenie, iż obowiązujące procedury NIE są wystarczające do przeciwdziałania korupcji wybrało 74 żołnierzy, co stanowi prawie 46% ankietowanych. 57 żołnierzy nie umiało wypowiedzieć się wprost na temat procedur antykorupcyjnych w wojsku i wybrali odpowiedź trudno powiedzieć, co stanowi 35% ankietowanych, patrz wykres nr 36. Wykres nr 36. Czy obowiązujące w wojsku procedury są wystarczające do przeciwdziałania korupcji? Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników ankiety
278 P. A. CHODAK Hussein korupcja MECHANIZMY w siłach KORUPCJOGENNE zbrojnych rzeczypospolitej – cztery grzechy polskiej główne władz publicznych 2 Zdaniem żołnierzy, obowiązujące procedury oraz przepisy skierowane na zwalczania korupcji w wojsku nie są wystarczające. Twierdzi tak prawie połowa ankietowanych – 46%. Procedury to inaczej określone przepisami i zasadami sposoby postępowania w określonych przypadkach, ujmując rzecz bardziej praktycznie, to instrukcja postępowania. Jeżeli kupując jakieś urządzenie otrzymamy złą instrukcję, to możemy go nie uruchomić, a jeżeli nawet nam się to uda, istnieje duże ryzyko, że podczas użytkowania ulegnie awarii. Tak samo ma się sprawa z procedurami antykorupcyjnymi. Zła procedura nie zapobiegnie we właściwy sposób powstawaniu korupcji w wojsku, ani nie przyczyni się do ujawnienia przestępstwa. Poza jakością procedury ważne jest informowanie o jej istnieniu co w praktyce przekłada się na obowiązek zapoznania i stosowania podczas wykonywania obowiązków służbowych. Dopełnieniem procesu byłoby ujęcie tych informacji w programach szkoleń dla żołnierzy i pracowników cywilnych. Zadanie 14 ankiety to zadanie z typu pytań otwartych, w których respondenci na podstawie posiadanej wiedzy i doświadczenia zawodowego, sami mieli zaproponować rodzaje działań jakie należy podjąć, aby skutecznie obniżyć poziom korupcji w wojsku; Proszę o wskazanie co najmniej trzech działań jakie należy podjąć w celu obniżenia poziomu korupcji w Siłach Zbrojnych. Rodzaje działań usystematyzowano od najczęściej wskazywanych przez respondentów do przypadków jednostkowych, patrz tabela nr 10. Przedstawione przez respondentów propozycje działań w celu obniżenia korupcji w Siłach Zbrojnych, powinny zostać poddane analizie przez właściwe jednostki/komórki organizacyjne MON podczas opracowywania procedur antykorupcyjnych. Wśród propozycji, żołnierze wskazali na potrzebę wprowadzenia dyscypliny oraz prowadzenie bieżącego nadzoru i kontroli, w szczególności w zakresie zamówień publicznych. Elementami utrudniającymi obniżenie korupcji w wojsku wskazanymi przez respondentów są skomplikowane wewnętrzne procedury oraz Tabela nr 10. Rodzaje działań w celu obniżenia korupcji w Siłach Zbrojnych Lp. Propozycje działań w celu obniżenia korupcji Liczba wskazań 1. Kontrola, dyscyplina, nadzór i odprawy 55 2. Uprościć procedury, stworzyć przejrzyste przepisy i odejść od biurokracji 51 3. Sprecyzować procedury przetargowe oraz zwiększyć dostęp do informacji 45 4. Odpowiedzialność finansowa 34 5. Nie ma potrzeby wprowadzać żadnych działań 30 6. Zwiększyć uposażenie żołnierzy, awanse 29 7. Szkolenia, podnoszenie wiedzy u szkolących 28 8. Kontrola oferentów pod kątem powiązań z żołnierzami w komisjach 28 9. Wprowadzić specjalistyczne do realizacji zamówień publicznych i włączyć do nich przedstawicieli ŻW i NPW 10. Kadry według wiedzy a nie koleżeństwa 18 11. Precyzyjne określanie potrzeb Sił Zbrojnych 4 12. Kontrola oświadczeń majątkowych przez CBA i ABW 2 13. Likwidacja Inspektoratu Uzbrojenia 2 14. Precyzyjne określanie obowiązków żołnierzy i szacunek dla ich pracy przez przełożonych 15. Powierzenie Inspektoratowi Uzbrojenia prowadzenie wszystkich przetargów 1 Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników ankiety 26 2
Page 2 and 3:
1 1A(4) Prace doktorskie WARSZAWA 2
Page 4 and 5:
Nr 1A/2013 P R Z E G L Ą D A N T Y
Page 6 and 7:
Page 8 and 9:
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229: Nr 1A/2013 P R Z E G L Ą D A N T Y
Page 328 and 329:
Page 330 and 331:
Page 332 and 333:
Page 334 and 335:
Page 336 and 337:
Page 338 and 339:
Page 340 and 341:
Page 342 and 343:
Page 344 and 345:
Page 346 and 347:
Page 348 and 349:
Page 350 and 351:
Page 352 and 353:
Page 354 and 355:
Page 356 and 357:
Page 358 and 359:
Page 360 and 361:
Page 362 and 363:
Page 364 and 365:
Page 366 and 367:
show all

1 - Centralne Biuro Antykorupcyjne

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?