1 - Centralne Biuro Antykorupcyjne

More documents

Recommendations

Info

Nr 1A/2013 P R Z E G L Ą D A N T Y K O R U P C Y J N Y 353 and Development, IBRD), powszechnie znany jako Bank Światowy (ang.: World Bank) rozpoczął działalność 25 czerwca 1946 r., jako efekt postanowień konferencji w Bretton Woods z lipca 1944 roku (wtedy też został założony). 29 Zagrożenie korupcją w świetle badań kontrolnych Najwyższej Izby Kontroli, NIK, Warszawa, marzec 2000. 30 M. Surkont, Łapownictwo, Sopot 1999, s. 25. 31 Z. Dobrowolski, Korupcja w życiu publicznym, Organon, Zielona Góra, 2001, s. 14. 32 H. Egli, Grundformen der Wirtschaftskriminalitat, Fallanalyse aus der Schweiz Und der Bundesrepublik Deutschland, Heidelberg 1985, s. 72 i in., za publikacją: Zagrożenie korupcją. 33 Tamże, s. 73. 34 Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 177, z późn. zm.). 35 W. Pytkowski, Organizacja badań i ocena prac naukowych, PWN, Warszawa 1985, s. 63. 36 Preambuła Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.). 37 Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, tekst uchwalony w dniu 2 kwietnia 1997 r. przez Zgromadzenie Narodowe, (Dz. U. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.). 38 Międzynarodowy Dzień Przeciwdziałania Korupcji został ustanowiony na mocy rezolucji Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych nr 58/4 z dnia 31 października 2003 roku i upamiętnia ratyfikację przez Państwa – Strony Konwencji Narodów Zjednoczonych Przeciw Korupcji w dniach 9–11 grudnia 2003 roku w Meridzie w Meksyku. Od tego czasu Konwencja stanowi bazę do zwalczania korupcji zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, a także przyczynia się do uwydatnienia roli zapobiegania i walki z tą patologią oraz podnoszenia poziomu świadomości obywateli. 39 http://antykorupcja.edu.pl. 40 http://cba.gov.pl/ftp/mp3/Mapa_korupcji.pdf. 41 T. Pilch, Zasady badań pedagogicznych, PWN, Warszawa 1995, s. 8. 42 Z. Stachowiak, Metodyka i metodologia pisania prac kwalifikacyjnych, AON, Warszawa 2001, s. 56–57. 43 Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 111, poz. 1061). 44 H.Egli, Grundformen der Wirtschaftskriminalitat, Fallanalyse aus der Sweiz und der Bundesrepublik Deutschland, Heidelberg 1985, s. 72 i n. (za publikacją: Zagrożenie korupcją …). 45 Z. Dobrowolski, Korupcja w życiu publicznym, Organon, Zielona Góra 2001, s. 186. 46 Analiza – metoda badawcza polegająca na rozłożeniu danej całości na jej części składowe; analiza może być czynnością myślową lub fizyczną (http://encyklopedia.wp.pl). 47 Synteza – łączenie wielu różnych elementów w jedną całość, całościowe ujęcie jakiegoś zjawiska oparte na uprzednim zbadaniu jego elemen- tów; formułowanie twierdzeń ogólnych na podstawie szczegółowych twierdzeń cząstkowych, Słownik wyrazów obcych, PWN, Warszawa, 1995. 48 Wnioskowanie jest to jedna z najbardziej podstawowych odmian rozumowania obok sprawdzania, dowodzenia i wyjaśniania. Wnioskować – za Kazimierzem Ajdukiewiczem – znaczy tyle co na podstawie uprzednio uznanych zdań (sądów) dochodzić do uznania nowego (dotąd nie uznawanego) zdania (sądu), lub wzmacniać pewność z jaką nowe zdanie uznajemy. Zdania uznawane, na podstawie których dochodzimy do uznania lub wzmocnienia pewności nowego zdania nazywane są przesłankami, zaś zdanie na ich podstawie uznane nazywany jest wnioskiem (konkluzją). Pomiędzy przesłankami a konkluzją nie musi zachodzić jakiś szczególny stosunek, a zwłaszcza jedno z nich nie musi być racją dla drugiego – wnioskowanie może być: (a) pewne albo prawdopodobne; (b) poprawne albo niepoprawne. 49 Uogólnienie (generalizacja) to sprowadzenie pojęcia do mniej szczegółowej postaci. Jest fundamentalnym elementem logiki i rozumowania człowieka. Uogólnienie zakłada istnienie dziedziny lub zestaw elementów, jak i również jednej lub większej ilości wspólnych cech dla tych elementów. Jest podstawą wnioskowania dedukcyjnego. Aby zweryfikować uogólnienie, trzeba sprawdzić czy odnosi się do danej sytuacji. 50 I. Perlaki, Innowacje w organizacji, PWE, Warszawa, 1983, s. 31. 51 Opracowanie za rok 2010 zostało zrealizowane bez udziału autora w związku ze zmianą miejsca pełnienia służby. 52 Szef CBA zwrócił się o również do Prokuratora Generalnego z prośbą o przekazanie danych dotyczących zwalczania przestępczości korupcyjnej za lata 2004–2008. Biuro do Spraw Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej wystosowało pisemną odpowiedź, z której wynika, iż dysponuje ono wyłącznie danymi z Policyjnego Systemu TEMIDA, z uwagi na fakt, iż nie gromadzi szczegółowych danych dotyczących zwalczania przestępczości korupcyjnej. 53 Wystąpienie Szefa CBA o dane statystyczne do wymienionych podmiotów miało na celu opracowanie raportu pod nazwą mapa korupcji na temat stanu korupcji w Polsce w latach 2004–2008 i następnych. 54 http://www.sobieski.org.pl/. 55 http://www.ceo.org.pl/. 56 http://www.hfhr.pl/. 57 http://www.transparency.pl/. 58 http://www.batory.org.pl/. 59 Informacje gromadzone w celu rozwiązania problemu. 60 W. Pokruszyński, Współczesne bezpieczeństwo narodowe, WSGE Józefów 2009, s. 134. 61 Autor prowadził poszukiwania materiałów, których obszarem badawczym była przestępczość korupcyjna w Siłach Zbrojnych. W ramach prowadzonych poszukiwań nie udało się odnaleźć
354 P. A. CHODAK Hussein korupcja MECHANIZMY w siłach KORUPCJOGENNE zbrojnych rzeczypospolitej – cztery grzechy polskiej główne władz publicznych materiałów/opracowań na temat stanu przestępczości korupcyjnej w Siłach Zbrojnych RP. 62 Centralne Biuro Antykorupcyjne uczestniczy w przedmiotowym przedsięwzięciu na podstawie Porozumienia Szefa CBA oraz Komendanta – Rektora WSPol, podpisanego w dniu 28 sierpnia 2009 roku. W związku z Porozumieniem, na mocy Decyzji nr 92 Szefa CBA z dnia 27 października 2009 roku w sprawie powołania zespołu realizującego Projekt Nr 0 R00 0040 07, Kierownikiem Zadania został Dyrektor Zarządu Analiz i Ewidencji CBA (aktualnie Dyrektor Departamentu Analiz) – Krzysztof Krak. 63 Polski kodeks karny, wprowadzony rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 11 lipca 1932 r. (Dz. U. Nr 91, poz. 765). 64 L. Gardocki, O przestępstwach służbowych w ogólności, (w:) System prawa karnego. O przestępstwach w szczególności, red. I. Andrzejew, L. Kubicki, J. Waszczyński, Wrocław 1989, s. 568. 65 O. Chybiński, Przestępstwa przeciwko władzom, urzędom i zrzeszeniom prawa publicznego, (w:) Prawo karne. Część szczególna, red. W. Świda, Warszawa 1969, s. 222. 66 O. Chybiński, op. cit., s. 277. 67 O. Chybiński, ibidem, s. 277. 68 Dekret Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 listopada 1938 r. o ochronie niektórych interesów państwa (Dz. U. Nr 91, poz. 623). 69 C. Nowak, op. cit., s. 45. 70 S. Świda, Prawo karne, wyd. 2 zmienione, Warszawa 1982, s. 636. 71 O. Chybiński, op. cit., s. 38. 72 I. Andrejew, Polskie prawo karne w zarysie, Warszawa 1976, s. 426. 73 J. Bafia, K. Mioduski, M. Siewierski, Kodeks karny. Komentarz, Warszawa 1971, s. 281. 74 C. Nowak, op. cit., s. 48. 75 Kodeks karny Część szczególna, komentarz do artykułów 222–316, Tom II, C.H. Beck, Warszawa 2006. 76 Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm.). 77 Ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857). 78 S. Śliwkowski, Prawo karne, Warszawa 1979, s. 511. 79 Dekret Naczelnika Państwa z 8 stycznia 1919 r. o postanowieniach karnych za przeciwdziałanie wyborom do Sejmu i wykonywaniu obowiązków poselskich (Dziennik Praw Nr 5, poz. 96). 80 Kodeks karny Rzeszy Niemieckiej z dnia 15 maja 1871 r. z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami po rok 1918 wraz z ustawą wprowadzającą do kodeksu karnego dla Związku Północno-Niemieckiego (Rzeszy Niemieckiej) z dnia 31 maja 1870 r. 81 Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. Nr 106, poz. 679, z późn. zm.). 82 Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037, z późn. zm.). 83 Kodeks spółek handlowych, Tom IV, komentarz do artykułów 459–633, C.H. BECK, Warszawa 2004, s. 1242–1330. 84 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowych (Dz. U. Nr 183, poz. 1538, z późn. zm.). 85 Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. Nr 98, poz. 604, z późn. zm.). 86 Ustawa z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765). 87 http://www.rcl.gov.pl/. 88 Strona internetowa umożliwiająca użytkownikowi znalezienie informacji w Internecie poprzez określenie słów kluczowych. 89 Według www.ranking.pl Polacy najczęściej korzystają z wyszukiwarki Google, która używana jest przez ponad 94 % użytkowników Internetu w Polsce. 90 Element dokumentu elektronicznego odsyłający do innego dokumentu zawierającego pełną treść. 91 Art. 4. pkt 5: „ustawy nie stosuje sie do: zamówień zawierających informacje niejawne, jeżeli wymaga tego istotny interes publiczny lub istotny interes państwa”. 92 Prawo do stosowania środków przymusu bezpośrednio wynika wprost z przepisów ustaw regulujących funkcjonowanie służb i instytucji powołanych do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego i bezpieczeństwa państwa. 93 Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779, z późn. zm.). 94 Ustawa z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1399). 95 Umundurowana i uzbrojona formacja działająca na podstawie ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 789). 96 Straż Leśna działa na podstawie art. 47 ustawy z 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444). Strażą Leśną kieruje Główny Inspektor Straży Leśnej, który podporządkowany jest Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych. 97 Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.). 98 Test DNA to potoczna nazwa analizy materiału genetycznego dwóch osobników (w tym wypadku dziecka i jego domniemanego ojca), pod kątem cech wspólnych. Pozwala ustalić czy dany mężczyzna jest biologicznym ojcem dziecka, bądź też wykluczyć taką możliwość. Jest to najbardziej skuteczna i zarazem najbardziej wiarygodna metoda ustalenia ojcostwa. Dzięki niej możliwe jest wykluczenie biologicznego ojcostwa danego mężczyzny ze 100% pewnością, bądź też potwierdzenie z prawdopodobieństwem 99,99 %, co w statystyce genetyki populacyjnej określane jest jako „praktycznie dowiedzione”. Wyniki te są
Page 2 and 3:
1 1A(4) Prace doktorskie WARSZAWA 2
Page 4 and 5:
Nr 1A/2013 P R Z E G L Ą D A N T Y
Page 6 and 7:
Page 8 and 9:
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305: Nr 1A/2013 P R Z E G L Ą D A N T Y
show all

1 - Centralne Biuro Antykorupcyjne

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?