dosao u pravo vrijeme. Sada mogu punim. razmahom ozivjeti.stvaralacke inicijative na8ih ekonomista i stvaralacka inicija-.tiva takve organizacije kao sto је va8a. Тu ~tvaralacku inicijativumoze na8 radni narod u cjelini prihvatiti.Rekao bih nekoliko rijeei о uvjetima toga njezinog stvaralackogkaraktera. Ona moze Ьiti stvaralacka samo ako seoslanja na revolucionarni marksizam i ako .se fakticki i konkretnopoveze s potrebama na8e radnicke klase, na8ega radnognaroda, s potrebama socijalisticke izgradnje na8e ze:fulje. Akose ne budete odvajali od masa i njihovih potreba, nego cete sei sami Iiaucno razvijati kao aktivni ekonomski radnici, pomazuCinajsire mase da se razvija njihova ekonomska svijest, ako,dakle, ne postanete neki usko ekonomski stalez, vec ako sebudete osjecali kao dio radnog naroda, moci cete se kao ekonomistii naucenjaci meёlu ekonomi.stima najpunije razvijati.Bez razvitka ekonomske misli ne moze se ni radnicka klasaslиZiti svim svojim demokratskim socijalistickim pravima.Imati socijalistiCka demokratska prava i slиZiti .se njima- tosu dvije stvari. Za sve drugo treba imati potrebno znanje,treba razviti na dovoljno visok stupanj svoju drиStvenu svijest,а to znaci savladati osnove ekonomskopolitickog znanja.Тu smo osnovu duZni predati nasim najsirim narodnim masama.S druge strane, svojom praksom, svojom stvaralackominicijativom, snalaZenjem u nasim planovima i opcim proporcijamaitd. davat се nam radnicka klasa obllje materijala, ocitujucisvojim subjektivnim radom objektivnu ekonomsku zakonitost,na osnovi koje, analizirajuci је, mozemo razvijati isebe i svoju teorijsku snagu spoznaje.206Ustavni zakon i nasa privredaDa Ьi se proЬlsmatika novog ustavnog zakona mogla stvestranoshvatiti, treba prilikom razmatranja obratiti dovoljnu pamjuupravo onim promjenama koje su se izvr8ile ili се se jos izvrsitiu samoj materijalnoj drиStvenoj osnovici.Cjelinu tih promjena nazivamo oblcno »novi privredni sistem«.Тај pojam ipak nije sasvim precizan. Netko razumijevapod njim, prije svega, tehniku privrednih odnosa, kao, naprimjer, naCin obraёunavanja s Narodnom Ђankom. Za drugoga,opet, novi privredni sistem predstavlja, u prvom redu,osloboёlenje privrede od pojedinih »najneprijatnijih« mjeraupravne prinude. Moze se, dakle, reci da је sadasnje shvacanjenovoga privrednog sis~~ma jos prilicno povrsno. Meёlutim, daЬi se utvrdilo sto takva materijalna osnovica koju predstavljanovi privredni sistem iziskuje u pogledu drzavne na~gradnje,treba odgovoriti bar na dva pitanja. Radi se prvo, о pitanjusto u novim odnosima proizvodnje odreёluje druStvo, а cimeistinski upravljaju neposredni proizvoёlaci. Drugo је osnovnopitanje - koji organi i s kakvim kompetencijama mogu unovom privrednom sistemu predstavljati drиStvo.Slijedeei te Ьitne proЬleme, pokuВat cu u ovom ёlanku najprijeocrtati suВtinu odnosa proizvodnje koji nastaju s razvitkomnovoga privrednog sistema, dalje, istaknuti promjene kojeје u drzavnoj upravi vec prouzrokovao dosada8nji razvoj novogaprivrednog sistema ili се ih iziskivati u bliskoj buducnostii, konacno, na osnovi toga izvesti neke zakljucke u ,pogleduosnovne proЬlematike novog ustavnog zakona.207
U ёеmи se sastoji sиstina novih odnosa proizvodnje kojinastajи i dalje se razvijajи s novim privrednim sistemom? Мislimda је na to pitanje moguce priliёno precizno odgovoriti snekoliko opcih i sazetih konstatacija.Prvo, и novim odnosima proizvodnje odnosno - sto је toёnije- na sadasnjem stиpnjи razvitka njihova sadrzaja i njihovihoblika - drzavno odredivanje privrednih procesa vecse svodi samo na ёetiri podruёja: na donosenje zakona i regulativnihpropisa koji и stvari ne predstavljajи nista drugonego jиridiёkи formulacijи i drzavnи sankcijи · saщih odnosaproizvodnje; na odredivanje potrebnog rada i viSka rada uzosiguranje socijalistiёkog principa о jednakoj naknadi za jednakirad; na: иtvrdivanje kljиёne kapitalne izgradnje; na odredivanjeosnovnih druStvenih fondova.U okvirи tih i takvih drustvenih odredЬi neposredni proizvodaёiplanirajи i роslији pиtem radniёkih savjeta i njimapodredenih иprava privrednih organizacija potpuno samostalno,kao istinski i nesmetani иpravljaёi socijalistiёke imovine.Oni odredиjи planove i programe proizvodnje, komercijalneveze i cijene, oni izvoze i иvoze itd., itd. - а ne viSe drzavniиpravni aparat. (Naravno, jos postoje anakronistiёki »repovi«iz staroga privrednog sistema, tj. preZivjele kompetencije drzavneиprave и podruёjи privrede, ali се svi oni Ьiti vrlo brzolikvidirani.)Drиgo, onaj dio viSka rada ёiји namjenи odredиje socijalistiёkadrzava, ona и novom privrednom sistemи ne »оtиdије«,nego ga vecim dijelom »vraca« na иpravljanje bilo samih neposrednihproizvodaёa (kljиcna kapitalna izgradnja}, bilodrиStvenih organizacija, odnosno neposredno drиStvenih organai savjeta gradana (podrиcje prosvjete, kulture, zdravlja, so::cijalnog osiguranja itd.). Upravljajи li ostatkom posebni drzavniorgani (izdaci za vojsku i drzavni aparat), podvrgnиti sиkontroli predstavnickih organa. (U pogledи formi i tehnikeиpravljanja viskom rada novi privredni sistem jos је nedovoljnorazraden, i tи se privremeno najvise zadrzalo administrativnihostataka. Medиtim, principijelne osnove i pravci daljegrazvitka jasni sи, ра је, prema tome, likvidacija veCine administrativnihoblika samo jos pitanje vremena, potrebnog zatehnickи razradи.)Trece, osnovni instтumenti kojima socijalisticka drzava иime drиstva organizira i drustveno ovladava, tj. planira procesproizvodnje i prometni proces, postajи, prema vec izlozenom,slijedeci: а) stope akuinulacije i fondova; njima se drиStvenoodredиje odnos izmedи potrebnog rada i viSka rada i osiguravasocijalisticki princip jednake naknade za jedna:ki rad; Ь)poтezi; и ekonomsko-druStvenom pogledи porezi imajи istizadata:k kao stope akumulacije i fondova, а prakticki se иpotreЬljavajииglavnom tada i tamo, gdje i kada stopa akumulacijei fondova, koja za svojи tehnicku primjenи pretpostavljabezgotovinski promet, nije primjenljiva s obzirom na cinjenicиda иvjeti za bezgotovinski promet jos nisи dani, odnosno da ihnema dovoljno; prema tome, porezi predstavljajи zaostaliji obliknego stopa akumulacije i fondova; с) vтijednosno i natuтalnoodтedivanje kljuene kapitalne izgтadnje; d) ekonomskaupotтeba planskih тezeтvi, koja treba и prvom redи reguliratineizbjeZпa odstupanja prakticnog ekonomskog zivota od drustvenihplanova.Cetvrto, s iznimkom onih poreza koji zahtijevajи posebanaparat za иЬiranje i, naravno, izuzev odredivanja kljuёne kapitalneizgradnje, svi sи osnovni instrumenti drzavne privrednepolitike aиtomatski primjenljivi. Sve mjere koje se zasnivajиna primjenjivanjи tih instrumenata doЬivajи obracunskimaиtomatizщom Narodne banke objektivizirani karakter, kojiiskljиcиje sиbjektivne i samovoljne momente u odredivanjиpojedinih иpravnih organa i, prema tome, ро pravilц ne traZidruge, tj. »dopunske« иpravne norme. (Мomentano ima, dodilse,jos dosta zalЬi protiv Ьirokratskih pojava и Narodnoj bancii samovoljnosti njezinih pojedinih organa. Medиtim, te pojaveizvirи iz Cinjenice da tehnicki jos nisи razradena i objavljenasva objektivizirana mjerila za poslovanje Narodne banke. Ubliskoj bиdиcnosti sva:ka се privredna organizacija znati nasto ima pravo и Narodnoj banci, а Narodna banka Ьit се duZпada јој bez vlastitog odlиcivanja, na temeljи spomenиtih objektiviziranihmjerila, aиtomatski isplacиje potraZivanja, ра i dajekredite, а ne samo platni fond kao do sada. Jedinstveni bankarskisistem и rukama socijalisticke drzave time и stvari guЬikarakter banke i doЬiva karakter drustvenog obraёunskog mo-20814 <strong>Socijalizam</strong> i <strong>ekonomija</strong>209
- Page 1 and 2:
BORIS КIDRIC... asЕ .....·-=tE·
- Page 3 and 4:
© GLOBUS~ Zagreb, JugoslavijaSadrz
- Page 5 and 6:
'-
- Page 7 and 8:
Тim kronoloSkim rasporedom Кidric
- Page 9 and 10:
pravca u nasem druВtveno~konomskom
- Page 11 and 12:
1111aktivizacijom objektivnih ekono
- Page 13 and 14:
Тi novi momenti, prema Кidricи,
- Page 15 and 16:
i.Stopa akumulacije i fondova odred
- Page 17 and 18:
1.:ј'.1:,!::,,,[1'! 1' ;l1!ii1•1
- Page 19 and 20:
.~'''POLITIKA 1 EKONOMIJA
- Page 21 and 22:
Karakter privrede treba, dakle, u s
- Page 23 and 24:
! ,,li.11i11 ,.plansko doblvanje no
- Page 25 and 26:
,, ,.proizvodnje, zajedno sa svim s
- Page 27 and 28:
drZavni oslonjen zadruZni sektor, k
- Page 29 and 30:
'··'Jasno је da sи svi ti razl
- Page 31 and 32:
cijskih oblika, ona treba da svojim
- Page 33 and 34:
;r·'·videna upravo radi planiranj
- Page 35 and 36:
(1mom jedinstvenih cijena; Prijasnj
- Page 37 and 38:
;11.:;.·,1nomike, sredstvo za boga
- Page 39 and 40:
vrijednosti i vrijednosti, izmedu k
- Page 41:
1Г.,, !1,;1'.f,,';'1.....l: ,,!: \
- Page 44 and 45:
dиtim, iza socijalisticke . razmje
- Page 46 and 47:
t:1,11li1'::1i!i:1' ,,!:dijи socij
- Page 48 and 49:
vec gиSe u mnostvu svakodnevnih
- Page 50 and 51:
u jednom Ш u drugom od navedenih k
- Page 52 and 53:
11Prema svertш izlozenom predlozen
- Page 54 and 55:
-! i: ~pocetni element sиdjelovanj
- Page 56 and 57:
Obrazlozenje reorganizacije savezne
- Page 58 and 59:
вPLANSKO-TRZISNI PRIVREDNI SISTEM:
- Page 60 and 61:
1·с) Izvjesne ekonomske mjere drz
- Page 62 and 63:
5.Postoje dvije vrste udruZivanja r
- Page 64 and 65:
u osnovnom planiranju sudjeluju pod
- Page 66 and 67:
jednosti (vrijednosti i cijene) - n
- Page 68 and 69:
;['1 ,,:ri!i ,,,,~· 1i''i',rl:~1~~
- Page 70 and 71:
U vezi s radnickim savjetima, cije
- Page 72 and 73: se drzava uplesti na taj nacin sto
- Page 74 and 75: za prosJienu reprodukciju, investic
- Page 76 and 77: zaboravili, one Ьi mogle postati v
- Page 78 and 79: vezivali inicijativu radnih kolekti
- Page 80 and 81: г--------------,.---,-------------
- Page 82 and 83: zeca (clan З, stav 2. nacrt;:J. »
- Page 84 and 85: fondova na potro.Sni fond trиdbeni
- Page 86 and 87: Stvenih fondova pravilno i realno i
- Page 88 and 89: druge jedinstvene druStvene potrebe
- Page 90 and 91: Slicnost se sastoji и tome sto sи
- Page 92 and 93: izvodnjи - kako da taj »najamni r
- Page 94 and 95: dati sva obavjeStenja koja. Ьi im
- Page 96 and 97: г!postavljenih planova ibez aktivn
- Page 98 and 99: Prvi· takav sиbjektivni faktor je
- Page 100 and 101: koji је potreban za koristenje ob
- Page 102 and 103: 1'1О nekim teorijskim pitanjimanov
- Page 104 and 105: stepeni prijelaz zadrиZnog vlasniS
- Page 106 and 107: Bilo kakva koncesija privatnovlasni
- Page 108 and 109: - kоји smo vec istakli - da se d
- Page 110 and 111: ------------------------- --------t
- Page 112 and 113: predvidaџ.jima plana. (U razmatran
- Page 114 and 115: Zato је ovdje jednako ртаvо j
- Page 116 and 117: ~njavanju zemlje ekonomskom utjecaj
- Page 118 and 119: Govor па Kongresu ekonomistaJugos
- Page 120 and 121: zma gigantskim koracima krenuli nap
- Page 124 and 125: .~.mjerila, а .· ·ji.sta na kome
- Page 126 and 127: privrede, stoёarstva, sumarstva i
- Page 128 and 129: no uvrstavanje pojedinih poduzeca u
- Page 130 and 131: nih odbora, а gubilo se iz vida on
- Page 132 and 133: socijalisticke revolиcije- sиstin
- Page 134 and 135: drzava. Konkretno: citav· viSak ra
- Page 136 and 137: taka za druБtveni standard, pod uv
- Page 138 and 139: , 8. Teze о ekonomici prijelaznog
- Page 140: BIBLIOTEКA PROMETEJBoris KidricSOC