se drzava uplesti na taj nacin sto се odrediti koliki postotaktreba ici na kapitalnu izgradnju, koliko na racionalizaciju,stambenu izgradnju, komunalnu izgradnju itd. То се Ьiti vise-manje jznjmnj slucajevi.Ono sto се ogranicavati poduzeca Ьit се minimalan kapacitetkoji се Ьiti planom predviёlen za pojedine grane, i njegovoсе iskoriStavanje Ьiti obavezno. Ukoliko Ьi postojala opasnostda se opcediuStveni plan tako zamiSljen i raspodijeljenu pogledu narodnog dohotka i njegove raspodjele nece mociostvariti, Ьilo zbog novonastalih uvjeta, Ьilo zЬog slabe svijestiradnih kolektiva, bilo zbog jos labavih socijalistickih odnosa,upravni organi moci се odreёlivati i viSe detalja, ali za razlikuod dosada8njeg stanja, oni се svaki detalj morati podrobnoobrazloziti. Neposredni proizvoёlaci imat се mogucnost da sezale, zalbe се se pretresati i na njih се se morati odgovaratiargumentima.Upravne mjere koje се se eventualno poduzimati jesu slijedece:prva i osnovna mjera kojom се se sluZiti upravni organijest predugGvaranje, ali bez adresata, potpuno slobodno.Tek ako analiza predugovaranja pokaZe da ono ne daje zeljenerezultate da Ьi se plan u osnovnim proporcijama mogao postici,mogu se odreёlivati izvjesni detalji, na primjer da se proizvodnjistrojeva Gdredi da proizvodi izvjesne strojeve za kapitalnuizgradnju. Sve takve mjere moraju Ьiti argumentiranei podvrgnute svim pravilima zalЬe. u pojedinim slucajevimatakve се mjere Ьiti i odreёlivanje cijena- ako jedno poduzeceslabo radi Ш radi nepravilno, na osnovi toga Ьit се poduzeeuoduzeto pravo samostalnog gazdovanja i proglasensocijalisticki stecaj. То се Ьiti viSe-manje izuzetni slucajevi i usvakom slucaju oni moraju Ьiti argumentirani opcedrustvenimplanom i dopu8teni su samo kad nije.moguce postici opcedrustveniplan na temelju opcih proporcija. Koliko се Ьiti potrebnopoduzimanje tih mjera, zavisi од. stupnja razvitka proizvodnihsnaga, а sto su proizvodne snage razvijenije i njihova unutra8-nja struktura harmonicnija, to се manje Ьiti potrebno poduzimanjetakvih mjera. Poduzimanje tih mjera umnogome zavisii od svijesti nasih radnih ljudi. Sto је svijest nasih ljudi razvijenija,to се manje Ьiti spekulativnih elemenata i njihove106djelatnosti. Drugim rijeeima, sto се sindikati, pod rukovodstvomPartije, bolje odgajati nase radne kolektive, to се manjeЬiti potrebno poduzimati takve mjere. Razumljivo је da сеse partikularisticke tendencije u poduzecima javljati, ali stose one viSe javljaju, treba ih to viSe suzbljati i onemogucitispekulaciju. Sto se cesce bude na osnovi niske svijesti radnihljudi pojavljivala spekulacija, to viSe treba poduzimati upravnemjere. Za razliku od dosadasnjeg sistema, gdje је poduzimanjeupravnih mjera Ьiо sistem, u novom sistemu се upravnemjere znaciti cescu ш rjeёlu iznimku, ali u svakom suslucaju one iznimka, а ne sistem.Cio taj sistem nece zahvatiti 'Samo industriju, vec i ·soci-.jalisticku trgovinu, socijalisticko ugostiteljstvo i socijalistickozanatstvo. Na taj nacin се se stvari jos viSe pojednostavniti. Мismo vec u trgovini, novim nacinom nagraёlivanja prema prometu,postigli znatne rezultate. Robe ima viSe, namjestenici sumnogo uctiviji i cak~ zaraёluju mnogo viSe nego prije. Meёlutim,to sto је poduzeto u trgovini jos se uvijek temelji nastarim principima jer varijabilni dio place zavisi od prometa,а to omogucuje spekUlaciju; mogu se, na primjer, tri raznapoduzeea dogovoriti lia naprave cirkulaciju s robom koja se neprodaje i da na taj nacin doёlu do novca iako stvarno nikakvogprometa nije. bilo. U novom sistemu stvar se се izmijeniti.Na osnovi ·izra'cunatih opcih proporcija trgovina се morati,kao i industrija, svakog mjeseca uplacivati doprinos, i to bezobzira na promet. Osim toga ona се Ьiti dиZna na vlastiti bankovniracun uplacivati doprinos za vlastite investicije, bezobzira na promet. Ako trgovina dobro radi, ona се to i mociostvariti. Ostatak је platni fond koji se rasporeёluje premaodreёlenom kljucu - toliko poslovoёli, toliko direktoru, nabavljacu,prodavacu itd. Jasno da sada viSe nece Ьiti mogucnostiza to da se ona tri trgovca dogovaraju о izmjeni roba izmeёlupojedinih poduzeca. Slican princip Ьit се i u ugostiteljstvui u socijalistickom zanatstvu. Prema tome, interesi soci-. jalisticke zajednice odraZavaju se u tim opcim proporcijamaodreёlenim opcedrиStvenim planom i na temelju tih opcihproporcija uz izvjesno mijesanje organa drzavne uprave radnikolektivi i njihova visa privredna udruZenja rade samostalno,ро vlastitoj inicijativi i imaju to veee place, odnosno potrosne107~ •':' .
1ifondove, sto bolje i svrsishodnije rade, odnosno, u.koliko stvarnoupravljaju veCim. diji:йom viSka rada (dakako ne cijelimviSkom rada, jer viSak rada jednim svojim dijelom jos uvijekpripada drZavi. i drZava njime upravlja u ime socijalistickezajednice). Veei dio viSka rada ipak ostaje pod upravom neposrednihproizvodaca i prema njemu se odreduje visinapotrosnog fonda - ako poduzece radi bolje, imat се veci potrosnifond, radi li slablje, imat се manji potrosni fond. Dakle,Ьа5 tim medusobnim djelovanjem opcedruStvenih planova uobliku opcih proporcija i inicijative odozdo postiZemo socijalistickiprincip nagradivanja prema radu.Sada bih presao na tehniku i nacin izracunavanja proporcija,odnosno na same proporcije opcedru5tvenih planova kojedonose drZavni organi. Od neoblcne је va.Znosti da se to shvati,jer to nije samo stvar Narodne skupstine, а jos manje stvarraznih planskih aparata koji се vrsiti izracunavanje, vec је toisto tako, kao i vlastito upravljanje, stvar neposrednih proizvodacai njihovih viSih privrednih udruZenja, а i stvar radnickihsindikata. Predvideno је da zakonski projekti, prije negosto ih usvoje narodne skupstine, budu dani na javnu diskusijupoduzecima, sindikatima i radnickim savjetima, viSim privrednimudru.Zenjima itd. Prema tome, te kategorije koje se odredujuopcedrustvenim planom i koje nisu sasvim jednostavnezahtijevaju od radnickih savjeta izvjesno ekonomsko znanjeda Ьi ih mogli dobro objasniti. U tom objasnjavanju trebamnogo da pomognu i sindikati jer, ne budu 1i te kategorijedobro objasnjene, pojedinci nece znati о cemu diskutiraju, аako ne znaju sto su to орсе proporcije, onda ne mogu ni znatijesu 1i rezultati koji se doblvaju zadovoljavajuci ili ne.Prva орса proporcija koja се Ьiti odredena jest minimalnistupanj koriStenja kapaciteta. Na primjer, ako је kapacitettekstilne industrije 100, а izracunamo da се materijalna bilancaiznositi 90 °/о, onda se stupanj koriStenja kapaciteta odredujesa 90%. Kapaciteti се se u raznim granama razliCito odredivati,i to је konkretno, strucno pitanje. Radi se samo оprincipu da se osigura materijalni balans za odredeno koristenjekapaciteta, а poduzeca mogu ici i iznad planiranog stupnjakoriStenja kapaciteta ako sama osiguraju materijalni balansza to. Opcedrustveni plan FNRJ temelji se na minimalnom'1Ј.planski odredenom koriStenju kapaciteta, а planovi narodnihrepublika treba da idu za tim da predvidaju veci stupanjkoriStenja·kapaciteta. Мinimalni stupanj koriStenja kapacitetapredviden planom mora Ьiti izvrsen jer је pokriven materijalnimbalansom. Ona poduzeca koja ne izvrsavaju plan znacirade slabo. Za razliku od dosada5njeg stanja kad smo imalisamo jedan vrlo nategnuti planski krug i ako Ьi se on negdjeprekinuo, to Ьi se odrazilo na cjelini, sada cemo imati jedanminimalno odreden planski krug koji se ne moze prekinutijer је materijalni balans za njega osiguran, osim u nepredvidenomslucaju, npr. sиSe ili slicno. Postoji i drugi vanjskikrug koji se izvrsava premasenjem plana od strane radnihkolektiva. Asortiman u okviru koriStenja kapaciteta nece Ьitinicim odreden, osim, iznimno, upravnim normama, narocitoako se radi о osnovnim sredstvima za proizvodnju, nego сеpoduzeea proizvoditi odgovarajuce asortimane s obzirom naponudu i potramju.Dalje се opcedru5tvenim planom Ьiti odredene osnovneinvesticije koje se moraju izvrsiti i kapaciteti koji se morajupostici i njihova maksimalna potrosnja sirovina. Те osnovneinvesticije iznosit се najviSe 30 do 50 °/о, а mozda ni toliko,zavisno od konkretnih uvjeta. Vecina investicija Ьit се izvantih osnovnih obaveznih investicija.Dakle, dok smo do sada planirali i radnu · snagu i sveostalo, sada се jedino distriЬuterstvo koje ostaje u planu Ьitipredvidanje platnog fonda ро granama i republikama, koji сеЬiti razbljen na poduzeca. Tim platnim fondom Ьit се u prosjekuodredene i osnovne place. Тај platni fond nece se mociprekoraciti, ali је vezan za minimalno koriStenje kapaciteta.Ako poduzece premasi plan, ono се moci traZiti i povecanjeplatnog fonda. Varijabilni dio platnog fonda Ьit се odredenpostocima. Bit се odredena орса stopa akumulacije i fondovakoju ima da stvori privreda u cijeloj drzavi. Та орса stopPakumulacije i fondova ne predstavlja, dodиSe, obavezu neposrednoza pojedina poduzeca, vec samo posredno, preko doprinosa,platnog fonda itd., ali predstavlja obavezu za privreduи cjelini i u stvari predstavlja raspodjelu narodnog dohotka- koliko ide na potrosni fond, koliko za akumulaciju, koliko108109
- Page 1 and 2:
BORIS КIDRIC... asЕ .....·-=tE·
- Page 3 and 4:
© GLOBUS~ Zagreb, JugoslavijaSadrz
- Page 5 and 6:
'-
- Page 7 and 8:
Тim kronoloSkim rasporedom Кidric
- Page 9 and 10:
pravca u nasem druВtveno~konomskom
- Page 11 and 12:
1111aktivizacijom objektivnih ekono
- Page 13 and 14:
Тi novi momenti, prema Кidricи,
- Page 15 and 16:
i.Stopa akumulacije i fondova odred
- Page 17 and 18:
1.:ј'.1:,!::,,,[1'! 1' ;l1!ii1•1
- Page 19 and 20:
.~'''POLITIKA 1 EKONOMIJA
- Page 21 and 22: Karakter privrede treba, dakle, u s
- Page 23 and 24: ! ,,li.11i11 ,.plansko doblvanje no
- Page 25 and 26: ,, ,.proizvodnje, zajedno sa svim s
- Page 27 and 28: drZavni oslonjen zadruZni sektor, k
- Page 29 and 30: '··'Jasno је da sи svi ti razl
- Page 31 and 32: cijskih oblika, ona treba da svojim
- Page 33 and 34: ;r·'·videna upravo radi planiranj
- Page 35 and 36: (1mom jedinstvenih cijena; Prijasnj
- Page 37 and 38: ;11.:;.·,1nomike, sredstvo za boga
- Page 39 and 40: vrijednosti i vrijednosti, izmedu k
- Page 41: 1Г.,, !1,;1'.f,,';'1.....l: ,,!: \
- Page 44 and 45: dиtim, iza socijalisticke . razmje
- Page 46 and 47: t:1,11li1'::1i!i:1' ,,!:dijи socij
- Page 48 and 49: vec gиSe u mnostvu svakodnevnih
- Page 50 and 51: u jednom Ш u drugom od navedenih k
- Page 52 and 53: 11Prema svertш izlozenom predlozen
- Page 54 and 55: -! i: ~pocetni element sиdjelovanj
- Page 56 and 57: Obrazlozenje reorganizacije savezne
- Page 58 and 59: вPLANSKO-TRZISNI PRIVREDNI SISTEM:
- Page 60 and 61: 1·с) Izvjesne ekonomske mjere drz
- Page 62 and 63: 5.Postoje dvije vrste udruZivanja r
- Page 64 and 65: u osnovnom planiranju sudjeluju pod
- Page 66 and 67: jednosti (vrijednosti i cijene) - n
- Page 68 and 69: ;['1 ,,:ri!i ,,,,~· 1i''i',rl:~1~~
- Page 70 and 71: U vezi s radnickim savjetima, cije
- Page 74 and 75: za prosJienu reprodukciju, investic
- Page 76 and 77: zaboravili, one Ьi mogle postati v
- Page 78 and 79: vezivali inicijativu radnih kolekti
- Page 80 and 81: г--------------,.---,-------------
- Page 82 and 83: zeca (clan З, stav 2. nacrt;:J. »
- Page 84 and 85: fondova na potro.Sni fond trиdbeni
- Page 86 and 87: Stvenih fondova pravilno i realno i
- Page 88 and 89: druge jedinstvene druStvene potrebe
- Page 90 and 91: Slicnost se sastoji и tome sto sи
- Page 92 and 93: izvodnjи - kako da taj »najamni r
- Page 94 and 95: dati sva obavjeStenja koja. Ьi im
- Page 96 and 97: г!postavljenih planova ibez aktivn
- Page 98 and 99: Prvi· takav sиbjektivni faktor je
- Page 100 and 101: koji је potreban za koristenje ob
- Page 102 and 103: 1'1О nekim teorijskim pitanjimanov
- Page 104 and 105: stepeni prijelaz zadrиZnog vlasniS
- Page 106 and 107: Bilo kakva koncesija privatnovlasni
- Page 108 and 109: - kоји smo vec istakli - da se d
- Page 110 and 111: ------------------------- --------t
- Page 112 and 113: predvidaџ.jima plana. (U razmatran
- Page 114 and 115: Zato је ovdje jednako ртаvо j
- Page 116 and 117: ~njavanju zemlje ekonomskom utjecaj
- Page 118 and 119: Govor па Kongresu ekonomistaJugos
- Page 120 and 121: zma gigantskim koracima krenuli nap
- Page 122 and 123:
dosao u pravo vrijeme. Sada mogu pu
- Page 124 and 125:
.~.mjerila, а .· ·ji.sta na kome
- Page 126 and 127:
privrede, stoёarstva, sumarstva i
- Page 128 and 129:
no uvrstavanje pojedinih poduzeca u
- Page 130 and 131:
nih odbora, а gubilo se iz vida on
- Page 132 and 133:
socijalisticke revolиcije- sиstin
- Page 134 and 135:
drzava. Konkretno: citav· viSak ra
- Page 136 and 137:
taka za druБtveni standard, pod uv
- Page 138 and 139:
, 8. Teze о ekonomici prijelaznog
- Page 140:
BIBLIOTEКA PROMETEJBoris KidricSOC