nih odbora, а gubilo se iz vida ono sto је u njemu najosnovnije -- naime, ртаvо samoupтavljanja тadnih masa na svim instancamasocijalilsticke dтzavne vlasti.Prije no sto је moguce dati jasan odgovor na pitanje delegatskogsist~ma i njegova odnosa s posrednim ili neposrednimizbornim pravom, treba, dakle, jasnije istaci ulogti samoupravnihjedinica, а time i narodnih odbora u novom privrednomsistemu i daljem razvitku socijalisticke demokracije. Su8tinate uloge nesumnjivo је u tome da socijalisticka demokracijaneposredno izvrsne poslove sto је moguce viSe priblliava samimmasama i njihovoj kontroli. Vec је Marx naglasio da centralnojsocijalistickoj vlasti, u smislu socijalisticke demokracije,preostaje relativno malo poslova, ali da su zato ti poslovinajvaZniji i najbltniji za druStvo kao cjelinu. Kod takve socijalistickedemokratizacije i decentralizacije radi se, dakle, prijesvega, о tome da ne samo individuum i neposredni proizvodacinego i drugi pojedini sastavni dijelovi dru8tva osjecaju ра ikontroliraju sto neposrednije drиStveno odredivanje ekonomskihi upravnih stvari, а time ujedno sto neposrednije poveZиsvoj individualni interes s opcim drustvenim interesom. U tom- i jedino u tom - smislu nase samoupravne jedinice nesumnjivopredstavljaju druStvenu osnovicu. Medutim, pojam drustvas njim ni izdaleka nije iscrpljen. One nisu nikakvo zakljucano»drиStvo«. One nisu nikakve ogradene drиStvene jedinicekoje se medusobno tek »sporazumijevaju«. One su samonajneposтedniji predstavnik dru8tvenih interesa (treba ponovoistaci da takva njihova uloga, tako reci, svakim danom raste), аsamo dru8tvo је cjelovito· i <strong>njegovi</strong> se odnosi ne zaustavljajuna granicama narodnih odЬora ра ni buducih komuna, nego sestvaraju i ispreplecu sasvim, bez obzira na takve »granice«.Prema tome, skupstine ne mogu predstavljati federacije komuna,nego predstavljaju upravo drustvo. О tome treba Ьitiisto tako nacisto kao sto treba Ьiti nacisto da Ьi ЪiтokтatskoucvrsCivanje centralne vlasti bilo u potpunoj suprotnosti srazvitkom socijalisticke demokracije.Iz toga, pak, slijedi dvoje: s jedne strane treba se jasnoodluciti za delegatski sistem jer је on odraz socijalisticko-demokratsketendencije da dru8tveno odredivanje bude zaistadrustveno, tj. da se pojedini sastavni dijelovi dru8tva dru8tve-222no povezuju sto neposrednije, odnosno sto је vise moguёe uokviru najnizih samoupravnih jedinica, а, s druge strane,zbor delegata ne predstavlja »federaciju« komuna koje se »do-·govaraju«, nego suverenu narodnu skupstinu predstavnika socijalistickogdrustva, skupstinu, dakle, koja kao predstavnikdrustvene cjeline odlucuje о svim, za drustvo Ьitnim i osnovnimpitanjima i privrednog i neprivrednog karaktera.U tom smislu delegatski sistem ni najmanje ne proturjecineposrednim i~borima koji su, svakako, vise demokratski negoposredni. Ujedinjenje principa delegatskog sistema i neposrednihizbora tehnicke је, dakle, prirode. Principijelno ono predstavljasamo to da izabrani poslanici narodnih skupstina postajtlistovremeno odgovorni i narodnim odborima.Na kraju jos nekoliko rijeei о ulozi izvrsnog organa narodneskupstine u pogledu odredivanja privrednih procesa.Vec smo nekoliko puta istakli da se odredivanje privrednihprocesa od strane socijalisticke drzave u novom privrednomsistemu svodi samo na nekoliko instrumenata, i da su ti instrumentiuglavnom automatski primjenljivi, putem obracunskogsistema u Narodnoj banci. Za sve instrumente na koje se иnovom privrednom sistemu svodi odredivanje privrednog procesaod strane socijalisticke drzave karakteristicno је da иstvari odreduju odnos izmedu potrebnog rada i viska rada iosnovnu namjenu viska rada. Prema tome, nacelno oni pripadajuu kompetenciju naтodne skupstine (sto zapravo potpuno odgovaraprocesu prilicno brzog odumiranja drzavne »operative«u podrucju privrede). Та se cinjenica potvrduje jos jednomokolnoscu. Novi privredni sistem traZi, naravno и uvjetimakoliko-toliko konsolidirane privrede, maksimalnu zakonitost · isto manje onakvih upravnih mjera koje Ьi mogle omesti orijentacijuneposrednih proizvodaca, stvorenu na temelju zakona izakonom odredenih drustvenih planova. S druge strane, trebaipak pretpostavljati da се tok prakticnog privrednog zblvanjajos traziti izvjesne drzavne intervencije radi osiguravanjadru8tve1.::1 planova. Те intervencije - makar се i one uglavnomЬiti zasnovane na spomenutim, automatski primjenljiviminstrumentima koji svi zadiru u visak rada ...:..._ morat се Ьiti ukompetenciji izvr~nih organa Narodne skupstine, tj. Prezidija,223
odnosno odbora za privrednи politiku i drzavnog sekretarijataza narodnи privredи.Da Ы se nacelna kompetencija narodne skиpstine и pogleduodlиcivanja о svim pitanjima viska rada i tekиca intervencijaradi osiguravanja drustvenih planova sto viSe иskladile, tj.jedna drugoj sto manje proturjecile, mislim da је potrebnotroje. Prvo, da druStveni planovi zakonski odredиjи и kojempostotkи nagore ili nadolje mogи izvr8ni organi narodne skиpstine,radi osiguravanja osnovnih zadataka drиstvenog plana,intervencijski mijenjati pojedine odredbe drustvenih planovauz naknadnи potvrdи narodne skиpstine. Drиgo, da odbor zaprivrednи politikи Ьиdе postavljen dovoljno siroko kako ы upogledи pojedinih intervencijskih mjera diskusija mogla svestranoosvijetliti proЬlematikи i izbjeei povr8na i jednostranarjesavanja. Trece, da se и роdrисји privrede dosta preciznoregulira podjela kompetencija izmedи drzavnog sekretarijataza narodnи privredи i neposrednog izvrsnog organa same skиpstine.224Diskusija паVl kongresu КРЈDrugarice i drugovi,Dozvolite mi da иkratko dodirnem neka principijelna pitanjanasega novog privrednog sistema.Cesto se pod novim privrednim sistemom razиmijeva samoprirodniji i racionalniji nacin privredivanja nego sto ga рrиzајиЬirokratske ekonomske metode. Takvo shvacanje novogaprivrednog sistema, naravno, nije netocno, ali је prilicno nepotpuno.Mislim da је Ьitno za cijelи proЬlematikи novoga privrednogsistema, za njegovи sadasnjи i Ьиdиси izgradnjи, borbaprotiv Ьirokratizma, odnosno Ьirokratskih ostataka и nasemprivredivanjи, borba za istinskи socijalistickи izgradnjи nasezemlje, dakle, kako иcvrstiti, prodиЬiti i prosiriti ono sto јеdrug Tito и svom referatи na ovom Kongresи nazvao historijskimprijelomom и konkretnoj ЬоrЫ za socijalizam, tj. danasom ekonomikom иpravljajи sami neposredni proizvodaci.Praksa је nedvosmisleno potvrdila da onaj pravac i onizahvati и izgradnji novoga privrednog sistema koji иcvrscиjui prosirujи prava neposrednih proizvodaca istovremeno donose,promatrano s cisto ekonomskog gledista, najracionalnijei najrentabilnije rezиltate, а da, obrnиto, Ьirokratski nacini metoda privredivanja - cim se ne pojavljиje samo privremenoi kao prijeka nиzda neke momentano teske ekonomskesitиacije -prouzrokиjи privrednи stagnacijи, svestranи zbrkиi gиzvи, ukratko, koce dalji razvitak materijalnih proizvodnihsnaga.Sto је, dakle - promatrana kroz prizmu borbe za istinskesocijalisticke odnose proizvodnje, а protiv Ьirokratizma, odnosno<strong>njegovi</strong>h elemenata, i potencijalnih mogucnosti izgradivanja15 Socljallzam i <strong>ekonomija</strong>225
- Page 1 and 2:
BORIS КIDRIC... asЕ .....·-=tE·
- Page 3 and 4:
© GLOBUS~ Zagreb, JugoslavijaSadrz
- Page 5 and 6:
'-
- Page 7 and 8:
Тim kronoloSkim rasporedom Кidric
- Page 9 and 10:
pravca u nasem druВtveno~konomskom
- Page 11 and 12:
1111aktivizacijom objektivnih ekono
- Page 13 and 14:
Тi novi momenti, prema Кidricи,
- Page 15 and 16:
i.Stopa akumulacije i fondova odred
- Page 17 and 18:
1.:ј'.1:,!::,,,[1'! 1' ;l1!ii1•1
- Page 19 and 20:
.~'''POLITIKA 1 EKONOMIJA
- Page 21 and 22:
Karakter privrede treba, dakle, u s
- Page 23 and 24:
! ,,li.11i11 ,.plansko doblvanje no
- Page 25 and 26:
,, ,.proizvodnje, zajedno sa svim s
- Page 27 and 28:
drZavni oslonjen zadruZni sektor, k
- Page 29 and 30:
'··'Jasno је da sи svi ti razl
- Page 31 and 32:
cijskih oblika, ona treba da svojim
- Page 33 and 34:
;r·'·videna upravo radi planiranj
- Page 35 and 36:
(1mom jedinstvenih cijena; Prijasnj
- Page 37 and 38:
;11.:;.·,1nomike, sredstvo za boga
- Page 39 and 40:
vrijednosti i vrijednosti, izmedu k
- Page 41:
1Г.,, !1,;1'.f,,';'1.....l: ,,!: \
- Page 44 and 45:
dиtim, iza socijalisticke . razmje
- Page 46 and 47:
t:1,11li1'::1i!i:1' ,,!:dijи socij
- Page 48 and 49:
vec gиSe u mnostvu svakodnevnih
- Page 50 and 51:
u jednom Ш u drugom od navedenih k
- Page 52 and 53:
11Prema svertш izlozenom predlozen
- Page 54 and 55:
-! i: ~pocetni element sиdjelovanj
- Page 56 and 57:
Obrazlozenje reorganizacije savezne
- Page 58 and 59:
вPLANSKO-TRZISNI PRIVREDNI SISTEM:
- Page 60 and 61:
1·с) Izvjesne ekonomske mjere drz
- Page 62 and 63:
5.Postoje dvije vrste udruZivanja r
- Page 64 and 65:
u osnovnom planiranju sudjeluju pod
- Page 66 and 67:
jednosti (vrijednosti i cijene) - n
- Page 68 and 69:
;['1 ,,:ri!i ,,,,~· 1i''i',rl:~1~~
- Page 70 and 71:
U vezi s radnickim savjetima, cije
- Page 72 and 73:
se drzava uplesti na taj nacin sto
- Page 74 and 75:
za prosJienu reprodukciju, investic
- Page 76 and 77:
zaboravili, one Ьi mogle postati v
- Page 78 and 79:
vezivali inicijativu radnih kolekti
- Page 80 and 81: г--------------,.---,-------------
- Page 82 and 83: zeca (clan З, stav 2. nacrt;:J. »
- Page 84 and 85: fondova na potro.Sni fond trиdbeni
- Page 86 and 87: Stvenih fondova pravilno i realno i
- Page 88 and 89: druge jedinstvene druStvene potrebe
- Page 90 and 91: Slicnost se sastoji и tome sto sи
- Page 92 and 93: izvodnjи - kako da taj »najamni r
- Page 94 and 95: dati sva obavjeStenja koja. Ьi im
- Page 96 and 97: г!postavljenih planova ibez aktivn
- Page 98 and 99: Prvi· takav sиbjektivni faktor je
- Page 100 and 101: koji је potreban za koristenje ob
- Page 102 and 103: 1'1О nekim teorijskim pitanjimanov
- Page 104 and 105: stepeni prijelaz zadrиZnog vlasniS
- Page 106 and 107: Bilo kakva koncesija privatnovlasni
- Page 108 and 109: - kоји smo vec istakli - da se d
- Page 110 and 111: ------------------------- --------t
- Page 112 and 113: predvidaџ.jima plana. (U razmatran
- Page 114 and 115: Zato је ovdje jednako ртаvо j
- Page 116 and 117: ~njavanju zemlje ekonomskom utjecaj
- Page 118 and 119: Govor па Kongresu ekonomistaJugos
- Page 120 and 121: zma gigantskim koracima krenuli nap
- Page 122 and 123: dosao u pravo vrijeme. Sada mogu pu
- Page 124 and 125: .~.mjerila, а .· ·ji.sta na kome
- Page 126 and 127: privrede, stoёarstva, sumarstva i
- Page 128 and 129: no uvrstavanje pojedinih poduzeca u
- Page 132 and 133: socijalisticke revolиcije- sиstin
- Page 134 and 135: drzava. Konkretno: citav· viSak ra
- Page 136 and 137: taka za druБtveni standard, pod uv
- Page 138 and 139: , 8. Teze о ekonomici prijelaznog
- Page 140: BIBLIOTEКA PROMETEJBoris KidricSOC