Obranná politika Československé a České republiky (1989–2009)

10 Obranný průmyslVýše uvedená kritéria, jejich rozšířený text i komentář a doporučené postupy výkladuobsažené v Uživatelské příručce 224 tvoří poměrně detailní popis společného přístupuk vývozní politice v oblasti konvenčních zbraní. Česká republika, společně s dalšímievropskými zeměmi, sdílí tento unijní funkční a výkonný systém kontroly, který je považovánza nejpropracovanější na světě. 225Přes existenci uvedeného národního kontrolního systému lze rovněž v legálním obchodovánís vojenským materiálem i materiálem tzv. dvojího použití (pro využití v civilními vojenském sektoru), zaznamenat, zejména v oblasti vývozů, některé nedostatky. Časod času se projevuje např. nedostatečná koordinovanost působení příslušných státníchorgánů, dokumentující nesoulad obchodních a zahraničně politických zájmů. Jako příkladlze uvést aféru spojenou se zamýšlenou účastí českých firem na dodávkách některýchtechnologií pro výstavbu íránské jaderné elektrárny v Búšehru v roce 2000 a zájmuo vývoz českého pasivního radiolokátoru Věra do Čínské lidové republiky v roce 2004. 226V obou případech nakonec k dodávkám nedošlo v důsledku silného tlaku ze strany USA.Pokud jde o porovnání vývozů a dovozů vojenské techniky z doby před a po roce1989 lze souhrnně konstatovat, že Československá a později Česká republika se postupněstala z převládající vývozní země jejím dovozcem (viz tabulka P8.5). 227 Z těchto údajůje patrné, že vývoz zbraní, vojenské techniky a materiálu se od roku 1998 do roku 2006pohyboval v ročních objemech kolem 80 mil. EUR a byl převyšován hodnotou dováženýchkomodit. Nejvýznamnější nárůst dovozu byl zaznamenán v roce 2005 v souvislostis realizací pronájmu nadzvukových letounů JAS-39 Gripen. V roce 2007 se podařilo ČRtaké vyvézt vojenský materiál v hodnotě 174 mil EUR, tato částka převyšovala dvojnásobekprůměrného vývozu v uplynulých deseti letech. Nárůst byl tvořen především významnýmidodávkami vojenského materiálu do Gruzie, Alžíru, Etiopie, Indie a Pákistánu. 228V r. 2008 dovoz vojenského materiálu a zbraní do ČR prudce klesl a to o 86 mil. eur ze193 mil. eur (5 mld. Kč) a naopak objem vývozu, který činil 189,6 mil. eur (4,9 mld. Kč),byl v soudobé historii ČR nejvyšší. 229Povolení obchodovat s vojenským materiálem obdrželo v roce 2005 celkem 35zájemců a v roce 2006 to již bylo 140 uchazečů. Od roku 1999 do roku 2006 docházelokromě roků 2000, 2002 a 2006 k postupnému nárůstu počtu udělovaných licencí na224Uživatelská příručka se vytváří od r. 2003 v rámci unijní pracovní skupiny COARM a její text se neustále průběžnědoplňuje. Příručka upřesňuje komunikaci mezi členskými státy, odkazuje na osvědčené postupy při vydávání licencía podrobněji vysvětluje kritéria Kodexu č. 2, 3, 4, 7 a 8. Definuje rovněž způsob, jakým členské státy přispívají doVýroční zprávy EU.Výroční zpráva o kontrole exportu vojenského materiálu a ručních zbraní pro civilní použití v České republice za rok2006, Ministerstvo zahraničních věcí České republiky, 2007, vyd. ÚMV, s.17.225Tamtéž, s. 15, 16, 17.226Poznámka: V důsledku tlaku ze strany Spojených států nebyly zmíněné dodávky realizovány.227„Kontrola exportu v České republice v roce 2003“, pro MZV ČR vydal ÚMV v Praze, 2004.228Výroční zpráva o kontrole exportu vojenského materiálu a ručních zbraní pro civilní použití v České republice za rok2007. Ministerstvo průmyslu a obchodu. Praha 2007.229Podle mluvčího MPO Tomáše BARTOVSKÉHO uveřejněném v článku „České firmy loni vyvezly zbraně za pětmiliard“ deníku Právo, 23. 7. 2009, s. 17.149