Obranná politika Československé a České republiky (1989–2009)

5 Transformacerozvoj schopností, jejichž vytvoření bylo vnímáno za nezbytné pro efektivní realizaciobranné politiky ČR v horizontu příštích 20. let. Požadavky na dlouhodobý rozvoj schopnostívycházely ze závěrů analýz dlouhodobých trendů vývoje bezpečnostního a operačníhoprostředí.Dlouhodobá vize definovala čtyři oblasti strategických priorit: výstavba funkčního systému obrany státu, výstavba nasaditelných a interoperabilních sil, zajištění efektivní organizace, řízení a velení, kompetentní a motivovaní lidé.Dlouhodobá vize resortu obrany nebyla považována za dlouhodobý plán, v jehož rámciby byly stanoveny kroky jejího postupného dosahování ve vazbě na zdroje. Vyžadovalatak další rozpracování v procesu obranného plánování do koncepcí a plánů.Vypracováním Dlouhodobé vize resortu MO, aktualizací Vojenské strategie ČR a zpracovánímdokumentu Transformace resortu obrany bylo v roce 2008 dokončeno formulovánípolitického zadání pro další výstavbu a použití armády. Následovalo jeho rozpracování dodalších koncepčních a plánovacích dokumentů. Plánovací proces byl usměrněn Směrnicíministryně obrany pro plánování činnosti a rozvoje resortu MO na roky 2009–2014 (Směrnice),která byla vydána na konci roku 2007. Směrnice vytyčila strategické cíle resortu MOa pro jejich splnění stanovila úkoly, priority a limity zdrojů. Směrnice byla rozpracována doStřednědobého plánu činnosti a rozvoje resortu MO na roky 2009–2014, který identifikovalprogramy, projekty a akce k plnění strategických cílů.Strategické cíle resortu obrany směřovaly k: vytvoření funkčního systému obrany státu ve spolupráci s ostatními prvky státní správya zajištění nezbytně potřebné úrovně jeho schopností s možností jejich rozvoje (nárůstsil a prostředků) v závislosti na změnách bezpečnostní situace ČR a předpokládanýchdůsledcích; výstavbě nasaditelných a interoperabilních sil, které budou schopny plnit úkoly vespolupráci se spojenci v celém spektru aliančních a koaličních operací (včetně vedeníbojové činnosti vysoké intenzity) v náročných geografických a klimatických podmínkách(mimo arktické oblasti) a kulturně odlišném prostředí; rozvoji moderní a efektivně řízené organizace s jednoduchou a adaptabilní organizačnístrukturou permanentně zvyšující svoji výkonnost a kvalitu prováděných činnostís využitím dostupných nástrojů moderního řízení a velení a jeho informační podpory; získání a udržení kompetentních a motivovaných lidí, kteří zajistí budoucí rozvojresortu obrany; dokončení operačně přijatelné a společensky akceptovatelné dislokace; realizaci promyšlené modernizace a moderní infrastruktury.Strategické cíle resortu obrany otevřely prostor pro rozvoj schopností, které měly býtefektivně využitelné pro eliminaci nejpravděpodobnějších bezpečnostních rizik vyplýva-68