Download publikationen i pdf-format
Download publikationen i pdf-format
Download publikationen i pdf-format
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ET BÆREDYGTIGT PENSIONSSYSTEM<br />
indkomsttab ved at overgå til efterløn end personer uden ledighed. Det<br />
vurderes, at modellen ikke kan benyttes til at skønne over effekten for<br />
personer med større ledighed end 20 pct. Effekten for personer med større<br />
ledighed er derfor forsigtigt sat til nul. Den samlede effekt af efterlønsordningen<br />
vil derfor være mindre end for standardpersonerne som opgjort i tabel<br />
6.2.1.<br />
En opgørelse af den samlede effekt af efterlønsreformen på de 60-66 åriges<br />
erhvervsdeltagelse er mere usikker end effekten på stilliserede<br />
personeksempler. På baggrund af effekten på de stilliserede personeksempler<br />
og en fordeling af de potentielle efterlønsmodtagere på køn, uddannelsesniveau<br />
og ledighedsgrad skønnes det, at reformen vil medføre en forøgelse af<br />
tilbagetrækningsalderen for potentielle efterlønsmodtagere på ca. 0,6-0,9 år 8<br />
svarende til en forøgelse af arbejdsudbuddet på ca. 20-30.000 personer på<br />
længere sigt. Effekten er beregnet på baggrund af tilgangen i 1998. I det<br />
omfang andelen af aldersgruppen, der er berettigede til efterløn, vokser<br />
og/eller aldersgruppen vokser, vil skønnet over effekten være større.<br />
Ud over de undersøgte elementer af efterlønsreformen kan de øvrige<br />
elementer (efterlønsbevis, fleksibel efterløn, bortfald af 200 timersreglen,<br />
efterlønsbidrag og forøgelse af anciennitetskravet) også tænkes at øge<br />
arbejdsudbuddet. Således kan efterlønsbeviset øge tilskyndelsen til at blive på<br />
arbejdsmarkedet, fordi efterlønsretten bevares, selv om man senere bliver<br />
syg. Fleksibiliteten i den nye efterlønsordning forbedrer derudover muligheden<br />
for gradvis tilbagetrækning, og den enstrengede efterlønsordning øger<br />
tilskyndelsen til dette. Derimod vil bortfaldet af muligheden for at arbejde<br />
200 timer årligt i efterlønsordningen uden modregning i efterlønnen mindske<br />
tilskyndelsen til at arbejde få timer ved siden af efterlønnen.<br />
Effekten af efterlønsændringerne kan alternativt vurderes ved at opgøre<br />
ændringen i den såkaldte "implicitte skat" på fortsat arbejde. Den er defineret<br />
som den mistede pension mv. ved at arbejde videre sat i forhold til lønnen.<br />
Der undersøges her i første omgang alene konsekvenser af præmieringsordningen<br />
for videre arbejde, den lavere folkepensionsalder, den flade efterlønssats<br />
og modregningen af pensionsindkomst i efterlønnen. Det skal igen<br />
8 Forskellen mellem de 0,6 og 0,9 år dækker over, at det er usikkert, hvilken tidshorisont de<br />
potentielle efterlønsmodtagere vil have ved tilbagetrækningsbeslutningen. Forøgelsen på 0,6<br />
år er i det tilfælde, hvor personerne ved tilbagetrækningsbeslutningen alene inddrager<br />
perioden frem til alder 65 - den alder hvor en eventuel præmie udbetales. Forøgelsen på 0,9 år<br />
er opgjort for det tilfælde, at tidshorisonten fortsat er frem til og med alder 66 - det sidste år<br />
med efterløn efter gældende regler.<br />
130
Change language