Download publikationen i pdf-format
Download publikationen i pdf-format
Download publikationen i pdf-format
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ET BÆREDYGTIGT PENSIONSSYSTEM<br />
7.6.2. Samfundsøkonomiske omkostninger ved nedsættelse af<br />
arbejdstiden<br />
I dette afsnit benyttes DREAM til at beregne de samlede økonomiske konsekvenser<br />
af en nedsættelse af arbejdstiden med én uge, hvilket svarer til en<br />
reduktion i arbejdsudbuddet på 2 pct. I beregningerne er det antaget, at lønmodtagerne<br />
selv finansierer arbejdstidsnedsættelsen ved en tilsvarende reduktion<br />
i lønindkomsten. Udover denne direkte reduktion vil to effekter påvirke<br />
lønindkomsten.<br />
For det første vil en nedsat arbejdstid reducere skattegrundlaget for indkomstbeskatningen<br />
som følge af mindre beskæftigelse. For at finansiere de<br />
offentlige udgifter vil en stigning af indkomstskatten derfor være nødvendig.<br />
Denne skattestigning vil reducere husholdningernes arbejdsudbud yderligere.<br />
For det andet vil husholdningernes økonomi påvirkes via ændringer i priser<br />
og lønninger. På kort sigt forventes reduktionen i arbejdsudbuddet at medføre<br />
en stigende løn, da virksomhederne byder lønnen op for at tiltrække arbejdskraften.<br />
På langt sigt fortager virksomhederne en tilpasning af kapitalapperatet<br />
(maskiner, bygninger mv.), hvorved lønnen falder.<br />
For en 45 årig vil en nedsættelse af arbejdstiden med 2 pct. på langt sigt give<br />
en samlet reduktion i lønindkomsten på 5,2 pct, hvilket primært skyldes en<br />
stigende skat, jf. tabel 7.6.1. Når der korrigeres for at lønindkomsten ikke<br />
udgør hele den 45-åriges indkomst, er reduktionen 3,5 pct.<br />
Tabel 7.6.1. De samlede effekter på den disponible reallønsindkomst af<br />
en ekstra ferieuge for en 45-årig, i pct.<br />
Kort sigt Langt sigt<br />
+ Umiddelbar effekt på lønindkomst.................... -2,0 -2,0<br />
+ Yderligere nedsættelse af arbejdstiden.............. -0,4 -0,5<br />
+ Gevinst ved højere realløn ................................ 1,2 0,3<br />
+ Tab ved højere skat .......................................... -3,0 -3,0<br />
Samlet effekt på reallønsindkomst ....................... -4,2 -5,2<br />
x Lønindkomstens andel...................................... 70.6 68.4<br />
Samlet effekt på disponibel indkomst .................. -2,9 -3,5<br />
For at finanspolitikken skal være holdbar efter nedsættelsen af arbejdstiden,<br />
skal bundskatten stige permanent med 1,8 pct.enhed, hvis finansieringen kun<br />
påhviler lønmodtagerne. Dette betyder, at skatteeffekten på lønindkomsten<br />
184