16.07.2013 Views

Download publikationen i pdf-format

Download publikationen i pdf-format

Download publikationen i pdf-format

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Boks 2.1. Udviklingen i alderspensionen.<br />

DANMARK SOM FOREGANGSLAND<br />

1891 Lov om alderdomsunderstøttelse til værdige trængende uden for fattigvæsenet<br />

Som et af de første lande indførte Danmark en offentlig alderspensionsordning.<br />

Ved loven fik alle over 60 år principielt adgang til en alderspension, hvis de ikke<br />

kunne forsørge sig selv. Dog var der knyttet nogle værdighedskrav til ordningen,<br />

og det var de enkelte kommuner, som skønsmæssigt fastsatte pensionens størrelse.<br />

Alderspensionen blev finansieret over både de kommunale og de statslige skatter.<br />

1922 Lov om aldersrente<br />

Der blev brudt definitivt med almisseprincippet, idet man overgik til retsprincippet,<br />

så ydelsens størrelse ikke længere blev fastsat skønsmæssigt af de enkelte<br />

kommuner. Aldersrenten blev nedsat efter rentenydernes indtægt.<br />

1956 Folkepensionen<br />

Folkepensionen omfattede i princippet alle uanset indtægtsforhold. Indtægtsreguleringsbestemmelserne<br />

fra de tidligere bestemmelser om aldersrente blev dog<br />

opretholdt, men der indførtes et "mindstebeløb", som tilkom alle uanset indtægtsforhold.<br />

1964 Den fulde folkepension<br />

Loven indebar en gradvis lempelse af indtægtsreguleringen, således at<br />

grundbeløbet med virkning fra 1. april 1970 ikke længere blev indtægtsreguleret.<br />

Samtidigt blev der med loven indført et pensionstillæg, som var indtægtsreguleret.<br />

Begrundelsen herfor var, at den manglende indtægtsregulering af grundbeløbet<br />

kun kom den del af pensionisterne til gode, som havde indtægter ved siden af<br />

pensionen.<br />

1972-75 Indtægtsreguleringen af pensionstillægget lempes<br />

1980 Socialindkomstbegrebet<br />

Baggrunden for lovændringen om indførelse af et nyt indkomstbegreb var et<br />

ønske om at sikre, at de sociale ydelser alene blev udbetalt til personer, der havde<br />

reelt behov for at opnå hjælp fra de offentlige myndigheder.<br />

1988 Nyt indkomstgrundlag ved beregning af pensionstillæg<br />

Med gennemførelsen af skattereformen 1. januar 1987 var der åbnet mulighed for<br />

at afskaffe socialindkomstbegrebet til fordel for et indkomstgrundlag, der i<br />

forvejen benyttedes efter skattelovgivningen. Nemlig de nye indkomstbegreber<br />

personlig indkomst og kapitalindkomst. Hermed forsvandt formuetillægget i<br />

forbindelse med indkomstopgørelsen.<br />

1994 Bruttoficering af folkepensionen<br />

I forbindelse med skattereformen fik folkepensionisterne sænket deres<br />

personfradrag til niveauet for andre skatteydere. Som kompensation herfor blev<br />

pensionstillægget forøget. Der skete samtidig en omlægning fra grundbeløbet til<br />

pensionstillægget.<br />

1999 Lavere folkepensionsalder<br />

Gældende fra år 2004 sænkes folkepensionsalderen fra 67 år til 65 år.<br />

29

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!