16.07.2013 Views

Download publikationen i pdf-format

Download publikationen i pdf-format

Download publikationen i pdf-format

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

DANMARK SOM FOREGANGSLAND<br />

fritid har en positiv værdi, som svarer til værdien af det forbrug, man går glip<br />

af, ved at sætte arbejdstiden ned 16 .<br />

Det skal understreges, at beregningen af de marginale finansieringsomkostninger<br />

er overordentlig usikker og stærkt afhængig af modelgrundlaget.<br />

Skønnet på 15 øre for de samfundsmæssige omkostninger ved at øge skatterne<br />

med 1 kr. svarer dog ganske godt til, hvad udenlandske modelberegninger<br />

peger på, se tabel 7.8.1.<br />

Tabel 7.8.2. Det samfundsøkonomiske tab ved højere skatter.<br />

Undersøgelse Land Indirekte omkostninger.<br />

Håkonsen (1998)............................................ Norge 40-60<br />

Browning (1987)............................................ USA 15-30<br />

Ballard mfl. (1985) ........................................ USA 16-31<br />

Ruggeri (1999)............................................... Canada 18<br />

De marginale finansieringsomkostninger afhænger imidlertid af, hvor følsom<br />

beskæftigelsen er overfor ændringer i det økonomiske incitament til at arbejde.<br />

I beregningen gælder, at en stigning i forskellen på realløn og understøttelse<br />

efter skat på 1 pct., medfører et fald i arbejdsudbuddet på 0,1 pct. Hvis<br />

dette “gennemslag” sættes til 0, vil modellens bud være, at der stort set ikke<br />

er et samfundsøkonomisk tab ved at finansiere ældreudgifterne med en højere<br />

statsskatteprocent - uanset om overførslesmodtagere bidrager eller ej 17 . Et<br />

gennemslag på 0,2 vil derimod godt og vel fordoble omkostningerne.<br />

7.8.4. Finansieringsomkostningerne stiger med skattetrykket<br />

De samfundsøkonomiske tab ved at øge skatterne (pr. skattekrone) stiger<br />

voldsomt, hvis skatterne bliver tilstrækkeligt høje. Det fremgår af figur 7.8.2,<br />

som viser sammenhængen mellem det samfundsøkonomiske tab pr. provenuekrone<br />

ved at bruge de to finansieringsregler.<br />

16<br />

Hvis der korrigeres for, at fritiden øges, når skatten sættes op,vil finansieringsomkostningen<br />

stige fra de nævnte ca. 15 øre pr. provenuekrone, til omkring 21 øre pr. provenuekrone. Værdien<br />

af den ekstra fritid er derfor omkring 6 øre pr. provenuekrone.<br />

17<br />

Men der vil stadig nogle generationer, der vinder og andre der taber, hvis skatterne sættes op<br />

for at finansiere ældreudgifterne.<br />

197

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!