01.09.2013 Views

betænkning

betænkning

betænkning

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

sationsmænd mente sig særligt beføjet til at varetage<br />

den ene af parternes interesser, hvad der<br />

især kunne ske i de tilfælde, hvor dommeren<br />

ved udmeldelsen imødekom en henstilling<br />

fra de skadelidte om at udnævne de af dem<br />

foreslåede mænd. Reglerne medførte også den<br />

ulempe, at der måtte udnævnes to forskellige<br />

kommissioner til vurderingen, hvis et vejanlæg<br />

gik gennem to retskredse, hvad der i forbindelse<br />

med de øvrige foran anførte forhold gav<br />

en uheldig uensartethed i bedømmelsen af erstatningernes<br />

størrelse.<br />

Amtsrådsforeningen rettede herefter en henvendelse<br />

til ministeriet for offentlige arbejder,<br />

hvori det blev fremhævet, at der med de hidtil<br />

gældende regler havde vist sig vanskelighed<br />

ved til taksatorer at få udpeget mænd, der<br />

sad inde med de fornødne erfaringer og forudsætninger<br />

for at kunne bestride hvervet på fyldestgørende<br />

måde. De eksisterende lovbestemmelser<br />

havde i praksis vist sig uheldige og<br />

havde givet anledning til uensartethed i fastsættelsen<br />

af erstatningerne, ligesom de ikke<br />

havde frembudt tilstrækkelig garanti for, at afgørelsen<br />

altid blev truffet uafhængigt af lokale<br />

hensyn. Foreningen udtalte derfor ønske om,<br />

at der blev gennemført en sådan ændring af<br />

de gældende regler om foretagelse af taksationer,<br />

at der blev tilvejebragt mere tilfredsstillende<br />

og betryggende lovbestemmelser med det<br />

formål at sikre, at taksatorerne var i besiddelse<br />

af den fornødne sagkundskab og indsigt,<br />

og at der blev opnået den størst mulige ensartethed<br />

i afgørelserne.<br />

Automobil- og vejudvalget af 1933 fik amtsrådsforeningens<br />

henvendelse forelagt, og der<br />

var i udvalget enighed om, at taksationen burde<br />

foretages af en fast kreds af sagkyndige<br />

taksationskommissærer, der skulle beskikkes af<br />

ministeren for offentlige arbejder efter lignende<br />

regler, som gjaldt for beskikkelsen af<br />

landvæsenskommissærer. Som tidligere nævnt<br />

afgav det pågældende udvalg imidlertid aldrig<br />

nogen officiel <strong>betænkning</strong>.<br />

Også på amtsrådsforeningens generalforsamling<br />

i 1939 blev der rejst kritik mod den nuværende<br />

sammensætning af vurderingsmyndighederne<br />

i de to love. Således fremhævede amtmanden<br />

over Sorø Amt, at der burde gives<br />

taksationskommissionen en mere fast sammensætning,<br />

således at den blev nedsat for et større<br />

område. Derved ville man dels opnå at få<br />

mænd med større indsigt ind i disse kommissioner,<br />

dels ville de som følge af det forøgede<br />

lo<br />

antal forretninger, de fik under sig, med tiden<br />

få større erfaringer med hensyn til den fremgangsmåde,<br />

der skal anvendes. Det ville sikkert<br />

være en stor fordel, at reglerne blev ens<br />

for både landeveje og biveje, at der blev<br />

nedsat en fast taksationskommission for hvert<br />

amt, og at der blev nedsat en overtaksationskommission<br />

for så stort et område som f. eks.<br />

to eller tre amter. En sådan fremgangsmåde<br />

ville fremme ensartetheden i afgørelserne.<br />

Også trafikministeriets vejudvalg af 1940<br />

gik ind for en større ensartethed i afgørelserne.<br />

§ 23 i det på grundlag af udvalgets arbejde<br />

i 1942 fremsatte lovforslag gik nærmere ud på,<br />

at der for hver amtsrådskreds skulle nedsættes<br />

en taksationskommission - - i ganske særlige<br />

tilfælde to kommissioner i samme kreds. Disse<br />

kommissioner skulle bestå af 2 medlemmer<br />

med suppleanter, udpeget af ministeren for offentlige<br />

arbejder på grundlag af en indstilling<br />

fra vedkommende amtsråd, omfattende 6 personer.<br />

Endvidere skulle for hele landet nedsættes<br />

5 overtaksationskommissioner, hver omfattende<br />

3 amtsrådskredse og bestående af en formand<br />

og 5 andre medlemmer. Formanden skulle<br />

udpeges af ministeren blandt embedsmændene<br />

i det da forudsatte vej departement, og de<br />

5 andre medlemmer skulle ligeledes udpeges af<br />

ministeren, men således at hver amtsrådskreds<br />

fik 1 medlem i kommissionen. Denne udpegning<br />

skulle finde sted på grundlag af en indstilling<br />

fra de enkelte amtsråd, omfattende 5<br />

personer, blandt hvilke ministeren skulle vælge<br />

1 medlem med 2 suppleanter.<br />

Dette forslag lå i alt væsentligt på linie med<br />

de tanker, som amtmanden over Sorø Amt<br />

havde givet udtryk for på amtsrådsforeningens<br />

generalforsamling i 1939.<br />

Forvaltningskommissionen af 1946 har gennemgået<br />

forslaget og har erklæret sig enig i, at<br />

der bør tilvejebringes ensartethed i de her omhandlede<br />

bestemmelser. Kommissionen mente<br />

imidlertid, at antallet af medlemmer i såvel<br />

taksationskommissioner som overtaksationskommissioner<br />

burde være ulige. Kommissionen var<br />

enig i, at antallet af overtaksationskommissioner<br />

af hensyn til ensartetheden ikke burde være for<br />

stort, men tillagde det på den anden side stor<br />

betydning, at disse kommissioner ikke blev så<br />

bebyrdede med afgørelser, at sagerne af den<br />

grund blev trukket i langdrag.<br />

Kommissionen foreslog derfor, at der blev<br />

nedsat en taksationskommission for hver amtsrådskreds,<br />

bestående af 3 medlemmer, hvoraf

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!