betænkning
betænkning
betænkning
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
sationsmænd mente sig særligt beføjet til at varetage<br />
den ene af parternes interesser, hvad der<br />
især kunne ske i de tilfælde, hvor dommeren<br />
ved udmeldelsen imødekom en henstilling<br />
fra de skadelidte om at udnævne de af dem<br />
foreslåede mænd. Reglerne medførte også den<br />
ulempe, at der måtte udnævnes to forskellige<br />
kommissioner til vurderingen, hvis et vejanlæg<br />
gik gennem to retskredse, hvad der i forbindelse<br />
med de øvrige foran anførte forhold gav<br />
en uheldig uensartethed i bedømmelsen af erstatningernes<br />
størrelse.<br />
Amtsrådsforeningen rettede herefter en henvendelse<br />
til ministeriet for offentlige arbejder,<br />
hvori det blev fremhævet, at der med de hidtil<br />
gældende regler havde vist sig vanskelighed<br />
ved til taksatorer at få udpeget mænd, der<br />
sad inde med de fornødne erfaringer og forudsætninger<br />
for at kunne bestride hvervet på fyldestgørende<br />
måde. De eksisterende lovbestemmelser<br />
havde i praksis vist sig uheldige og<br />
havde givet anledning til uensartethed i fastsættelsen<br />
af erstatningerne, ligesom de ikke<br />
havde frembudt tilstrækkelig garanti for, at afgørelsen<br />
altid blev truffet uafhængigt af lokale<br />
hensyn. Foreningen udtalte derfor ønske om,<br />
at der blev gennemført en sådan ændring af<br />
de gældende regler om foretagelse af taksationer,<br />
at der blev tilvejebragt mere tilfredsstillende<br />
og betryggende lovbestemmelser med det<br />
formål at sikre, at taksatorerne var i besiddelse<br />
af den fornødne sagkundskab og indsigt,<br />
og at der blev opnået den størst mulige ensartethed<br />
i afgørelserne.<br />
Automobil- og vejudvalget af 1933 fik amtsrådsforeningens<br />
henvendelse forelagt, og der<br />
var i udvalget enighed om, at taksationen burde<br />
foretages af en fast kreds af sagkyndige<br />
taksationskommissærer, der skulle beskikkes af<br />
ministeren for offentlige arbejder efter lignende<br />
regler, som gjaldt for beskikkelsen af<br />
landvæsenskommissærer. Som tidligere nævnt<br />
afgav det pågældende udvalg imidlertid aldrig<br />
nogen officiel <strong>betænkning</strong>.<br />
Også på amtsrådsforeningens generalforsamling<br />
i 1939 blev der rejst kritik mod den nuværende<br />
sammensætning af vurderingsmyndighederne<br />
i de to love. Således fremhævede amtmanden<br />
over Sorø Amt, at der burde gives<br />
taksationskommissionen en mere fast sammensætning,<br />
således at den blev nedsat for et større<br />
område. Derved ville man dels opnå at få<br />
mænd med større indsigt ind i disse kommissioner,<br />
dels ville de som følge af det forøgede<br />
lo<br />
antal forretninger, de fik under sig, med tiden<br />
få større erfaringer med hensyn til den fremgangsmåde,<br />
der skal anvendes. Det ville sikkert<br />
være en stor fordel, at reglerne blev ens<br />
for både landeveje og biveje, at der blev<br />
nedsat en fast taksationskommission for hvert<br />
amt, og at der blev nedsat en overtaksationskommission<br />
for så stort et område som f. eks.<br />
to eller tre amter. En sådan fremgangsmåde<br />
ville fremme ensartetheden i afgørelserne.<br />
Også trafikministeriets vejudvalg af 1940<br />
gik ind for en større ensartethed i afgørelserne.<br />
§ 23 i det på grundlag af udvalgets arbejde<br />
i 1942 fremsatte lovforslag gik nærmere ud på,<br />
at der for hver amtsrådskreds skulle nedsættes<br />
en taksationskommission - - i ganske særlige<br />
tilfælde to kommissioner i samme kreds. Disse<br />
kommissioner skulle bestå af 2 medlemmer<br />
med suppleanter, udpeget af ministeren for offentlige<br />
arbejder på grundlag af en indstilling<br />
fra vedkommende amtsråd, omfattende 6 personer.<br />
Endvidere skulle for hele landet nedsættes<br />
5 overtaksationskommissioner, hver omfattende<br />
3 amtsrådskredse og bestående af en formand<br />
og 5 andre medlemmer. Formanden skulle<br />
udpeges af ministeren blandt embedsmændene<br />
i det da forudsatte vej departement, og de<br />
5 andre medlemmer skulle ligeledes udpeges af<br />
ministeren, men således at hver amtsrådskreds<br />
fik 1 medlem i kommissionen. Denne udpegning<br />
skulle finde sted på grundlag af en indstilling<br />
fra de enkelte amtsråd, omfattende 5<br />
personer, blandt hvilke ministeren skulle vælge<br />
1 medlem med 2 suppleanter.<br />
Dette forslag lå i alt væsentligt på linie med<br />
de tanker, som amtmanden over Sorø Amt<br />
havde givet udtryk for på amtsrådsforeningens<br />
generalforsamling i 1939.<br />
Forvaltningskommissionen af 1946 har gennemgået<br />
forslaget og har erklæret sig enig i, at<br />
der bør tilvejebringes ensartethed i de her omhandlede<br />
bestemmelser. Kommissionen mente<br />
imidlertid, at antallet af medlemmer i såvel<br />
taksationskommissioner som overtaksationskommissioner<br />
burde være ulige. Kommissionen var<br />
enig i, at antallet af overtaksationskommissioner<br />
af hensyn til ensartetheden ikke burde være for<br />
stort, men tillagde det på den anden side stor<br />
betydning, at disse kommissioner ikke blev så<br />
bebyrdede med afgørelser, at sagerne af den<br />
grund blev trukket i langdrag.<br />
Kommissionen foreslog derfor, at der blev<br />
nedsat en taksationskommission for hver amtsrådskreds,<br />
bestående af 3 medlemmer, hvoraf