betænkning

More documents

Recommendations

Info

paragraffer nærmere omtalte vejarbejder. Efter § 21 i det nu foreliggende forslag skal vej nævnet også træffe afgørelsen, hvis der ikke opnås enighed mellem ministeren for offentlige arbejder og et amtsråd om optagelse af en sognekommunal bivej på vejplanen, eller hvis ministeren og en vejbestyrelse ikke kan blive enige om omfanget af de forslag og overslag, som skal udarbejdes efter § 21, stk. 2. Vej nævnets tilslutning skal endvidere i henhold til § 35 i nærværende forslag indhentes, hvis ministeren for offentlige arbejder ønsker at træffe bestemmelse om begrænsning med hensyn til adgangsforholdene på vejstrækninger, som ikke foreslås af de i samme paragraf omhandlede udvalg. Efter lovforslaget af 1942 skulle vej nævnet bestå af 9 medlemmer, nemlig 2 medlemmer, valgt af ministeren for offentlige arbejder, 2 af amtsrådsforeningen, 2 af købstadforeningen, 2 af sognerådsforeningerne og 1 af motororganisationerne. Forvaltningskommissionen af 1946 foreslog i sin 4. <strong>betænkning</strong> en noget ændret sammensætning af vej nævnet. Endelig har motorafgiftskommissionen i § 11 i forslaget til lov om motorafgifternes anvendelse foreslået nedsat et vej nævn på 14 medlemmer med lignende opgaver som det her omhandlede nævn. Nærværende udvalg skal for sit vedkommende undlade at stille forslag med hensyn til sammensætningen af vejnævnet, men man skal dog henlede opmærksomheden på muligheden af, at det i denne lov omhandlede vej nævn slås sammen med det ved lovforslaget om motorafgifternes anvendelse foreslåede vej nævn. Til § 5. Bestemmelsen svarer til § 4 i det i 1942 fremsatte forslag til lov om vejvæsenet og indeholder i forhold til dette forslag kun ændringer på de punkter, hvor det har været nødvendigt som følge af, at kategorierne »hovedlandevej sgader«, »landevej sgader« og »bygader« ikke er medtaget i dette forslag, jfr. herom nærmere bemærkningerne til §§ 1 og 3. De heraf følgende ændringer er imidlertid kun af formel karakter og medfører ingen realitetsændringer i forhold til det tidligere forslag. Bestemmelsen i stk. 1, 2. punktum, svarer til § 3, stk. 7 og 8, i det tidligere fremsatte forslag. Bestemmelsen i stk. 3 er ny. Den foreslåede ændring, hvorefter ordet: »vejbestyrelse« anvendes som betegnelse for den kommunale 72 myndighed, der forestår administrationen af en offentlig vej, er overensstemmende med almindelig sprogbrug. Den foreslåede bestemmelse betyder en forenkling i forhold til 1942-forslaget, og den er egnet til at udelukke tvivl med hensyn til, om den kommunale myndighed, der i det enkelte tilfælde sigtes til, er amtsrådet, byrådet eller sognerådet. Til § 6. Bestemmelsen svarer til § 5 i det i 1942 fremsatte vejlovsforslag. Bestemmelsen i stk. 2 er dog ny, men har måttet indsættes i forslaget som følge af, at kategorierne »hovedlandevej sgader« og »landevej sgader« er udgået af lovforslaget, jfr. bemærkningerne til §§ 1 og 3. Bestemmelsen i stk. 2 medfører således ingen realitetsændring i forhold til det tidligere forslag. Til § 7. Bestemmelsen svarer til § 6 i vejlovforslaget af 1942. Bortset fra, at begrebet »gader« er udgået af forslaget, er den eneste ændring i forhold til det tidligere forslag den, at meddelelse om vej registrets udfærdigelse m. v. efter den nuværende formulering skal optages i statstidende og ikke i lovtidende. Denne ændring er en følge af, at antallet af de bestemmelser, der optages i lovtidende, er blevet begrænset ved statsministeriets cirkulære nr. 50 af 24. marts 1953. Til § 8. Bestemmelsen svarer til § 7 i vejlovsforslaget af 1942, og der er i det nu foreliggende forslag kun foretaget de ændringer, som er en følge af, at der ikke som i det tidligere forslag sondres mellem »veje« og »gader«, jfr. herom bemærkningerne til §§ 1 og 3. Opmærksomheden henledes på, at bestemmelsen i givet fald må omredigeres for at opnå overensstemmelse med § 15 i det af motorafgiftskommissionen udarbejdede forslag til lov om motorafgifternes anvendelse. I denne forbindelse bemærkes, at det formentlig vil være naturligst, at den endeligt formulerede bestemmelse finder sin plads i vejloven, jfr. også, at den pågældende paragraf i motorafgiftskommissionens forslag er optaget under midlertidige bestemmelser. Til § 9. Bestemmelsen svarer til § 8 i vejlovsforslaget af 1942 og er helt uændret i forhold til dette forslag, bortset fra, at kategorien »gader«
er udgået, jfr. herom bemærkningerne til §§ 1 og 3. Bestemmelsen må på samme måde som bestemmelsen i § 8 i givet fald omredigeres for at opnå overensstemmelse med § 15 i det af motorafgiftskommissionen udarbejdede forslag til lov om motorafgifternes anvendelse. Til § 10. Bestemmelsen er i det væsentlige enslydende med bestemmelsen i § 9 i vejlovsforslaget af 1942, dog er »kommunalbestyrelser« ændret: til »vejbestyrelser«, jfr. bemærkningerne til § 5. Til § 11. Bestemmelsen, der svarer § 10 i vejlovsforslaget af 1942, er uændret i forhold til dette, bortset fra, at kategorierne »hovedlandevejsgader« og »landevejsgader« er udgået ai: forslaget, jfr. bemærkningerne til §§ 1 og 3. Efter den hidtidige retstilstand har det kunnet omtvistes, hvorledes der skulle forholdes med arealerne i nedlagte landeveje. Hyppigst har man i første omgang ladet sådanne aflagte landevejsstrækninger overgå til biveje, hvorefter man senere har nedlagt disse overensstemmende med reglerne i § 6 i vejbestyrelsesloven af 21. juni 1867. Ved § 20 foreslås spørgsmålet imidlertid løst derhen, at en optagelse på bivejsfortegnelsen af en tidligere hovedlandevej eller landevej ikke er nødvendig for en aflæggelse af denne. Såfremt en nedlagt hovedlandevej eller landevej ikke opretholdes som bivej efter reglerne i § 14, må vejbestyrelsen overensstemmende med reglerne i § 20 drage omsorg for, at det fastslås, om vejarealet skal bevares som privat vej eller skal bortsælges. Til § 12. Som nærmere omtalt i <strong>betænkning</strong>en (pag. 8) er det efter den nugældende retstilstand et noget tvivlsomt spørgsmål, hvorvidt og i bekræftende fald, i hvilket omfang der kan vindes hævd mod offentlige veje. En ret for de tilstødende lodsejere til ved hævdserhvervelse at inddrage de offentlige vejes arealer under deres ejendomme ville imidlertid være i modstrid med samfundets interesser, og den ville medføre, at vejbestyrelserne årligt måtte afholde betydelige udgifter til konstatering af., om lodsejerne bemægtigede sig dele af vejarealerne. Det foreslås derfor, at det udtrykkeligt angives i loven, at der ikke kan vindes hævd over de i vej registret optagne vejes arealer. Den foreslåede bestemmelse gør det imidlertid i særlig grad påkrævet, at der skabes klarhed over, hvor grænserne mellem de offentlige vejes arealer og de tilstødende grunde er beliggende. Allerede i tidligere tid har man forsøgt at bringe orden i matriklen med hensyn til vejene. Det blev således ved matrikelinstruktionen af 14. juni 1806 fastsat, at alle veje til offentligt og almindeligt brug eller til brug for flere end den, i hvis jordlod de lå, skulle undtages fra skyldsætning, men angives på kortene og deres arealindhold specificeres i slutningen af beregningen over lodden. Det var oprindelig hensigten at opføre vejene med deres virkelige bredde, for så vidt denne dog ikke var mindre end den bredde, der for den pågældende vej var fastsat i henhold til § 8 i forordningen af 13. december 1793. Da gennemførelsen af denne bestemmelse i realiteten var ensbetydende med en fuldstændig opmåling af alle veje, og man hurtigt veg tilbage for et så stort og krævende opmålingsarbejde, blev det ved en tillægsinstruktion af 31. marts 1807 bestemt, at vejene skulle opføres med de bredder, de efter klassificeringen i vej forordningen af 1793 skulle have, og ikke med deres faktiske bredde. Tillægsinstruktionen af 1807 har i praksis bevirket, at der i matriklen hersker en betydelig usikkerhed med hensyn til offentlige vejarealer, der meget ofte uden særlig angivelse er indeholdt i matriklens areal for en ejendom. På denne usikkerhed, der selvsagt er til lige store gener for såvel vejbestyrelserne som grundejerne, realkreditinstitutionerne og ligningsmyndighederne, har man med mere eller mindre held søgt at råde bod i de senere år. For landevejenes vedkommende har der efter byggelinielovens ikrafttræden fundet en opmåling sted i forbindelse med byggeliniepålæg, og landevejene er i dag næsten alle udskilt i matriklen. Derimod har der kun i ringe grad fundet opmåling sted af bivejene. I indenrigsministeriets cirkulære nr. 315 af 16. december 1933 blev det fremhævet, at det måtte anses for hensigtsmæssigt, at der lejlighedsvis blev foretaget en udskillelse af de offentlige veje fra de tilstødende ejendomme. Endvidere blev det tilrådet at lade vejgrænserne fastslå og vejarealet udskille i de tilfælde, hvor en privat vej overtages som offentlig, samt at fraskille vejarealerne, når offentlige veje ikke i marken ligger på det sted, hvor de i sin tid 73
Page 1:
BETÆNKNING VEDRØRENDE FORSLAG TIL
Page 4 and 5:
Afsnit IV. Byggelinier A. Nugælden
Page 6 and 7:
går spørgsmålet om udformningen
Page 8 and 9:
Endelig anvender det nu foreliggend
Page 10 and 11:
Afsnit II. Ekspropriation og taksat
Page 12 and 13:
Ekspropriation til gennemførelse a
Page 14 and 15:
ejendommen i øvrigt skønnes at op
Page 16 and 17:
sationsmænd mente sig særligt bef
Page 18 and 19:
C. Udvalgets forslag Som det vil fr
Page 20 and 21:
gravning og korsel, skal der derimo
Page 22 and 23: iagttagelser, man herhjemme har gjo
Page 24 and 25: kræves for en fortsat udnyttelse a
Page 26 and 27: Spørgsmålet har som nævnt kun i
Page 28 and 29: egulerende bestemmelser, såfremt d
Page 30 and 31: Ifølge den gældende lovgivning ka
Page 32 and 33: es i den fastsatte byggelinie, samt
Page 34 and 35: af byggelinier (men ikke om hjørne
Page 36 and 37: ejer er efter vejbestyrelsens forla
Page 38 and 39: stiger iøvrigt, for så vidt angå
Page 40 and 41: veje i de forholdsvis sjældne tilf
Page 42 and 43: Under den nugældende retstilstand
Page 44 and 45: foran omhandlede bestemmelser derve
Page 46 and 47: derfor. For bivejenes vedkommende u
Page 48 and 49: og den langvarige henstillen af mot
Page 50 and 51: Under den nugældende retstilstand
Page 53 and 54: UDKAST til forslag til lov om besty
Page 55 and 56: spektive vejmyndigheder udskrift af
Page 57 and 58: gelse uden for Københavns kommune
Page 59 and 60: anstaltning ved vurderingen findes
Page 61 and 62: nægtet samtykke til en overkørsel
Page 63 and 64: fentlige veje. Dog kan ministeren f
Page 65 and 66: stier som offentlige samt at anlæg
Page 67: 1853 angående forpligtelse til jor
Page 70 and 71: 70 Nærværende 1942-forslaget fors
Page 74 and 75: var udlagt og angivet på matrikelk
Page 76 and 77: gennemføres en lettere adgang til
Page 78 and 79: Om baggrunden for forvaltningskommi
Page 80 and 81: priationer og taksationer til lande
Page 82 and 83: vejbestyrelsen, nar den ikke længe
Page 84 and 85: lovforslaget af 1942, har der være
Page 86 and 87: ven ikke har tillagt amtsrådene, d
Page 88 and 89: Til § 34. Allerede under den nugæ
Page 90 and 91: foreslås derfor i stk. 8, at udgif
Page 92 and 93: større principielle ændringer i d
Page 94 and 95: estyrelsen samtidig med byggeliniep
Page 96 and 97: et tidspunkt som muligt bliver beke
Page 98 and 99: anlægge gang- og cyklestier i stø
Page 100 and 101: den ikke blev optaget på gangstifo
Page 102 and 103: etøjer blevet stadig mere brænden
Page 104 and 105: havn, jfr. købstadkommunallovens
Page 106 and 107: § 5. Ministeren for offentlige Arb
Page 108 and 109: af Ministeren i Medfør af Stk. 3 o
Page 110 and 111: maatte medføre fremtidige Lettelse
Page 112 and 113: linger, Udstikninger og Afmærkning
Page 114 and 115: Stk. 5. De vedkommende Ejere og Bru
Page 116 and 117: § 32. Stk. 1. Ministeren for offen
Page 118 and 119: § 41. Alle andre Stier end saadann
Page 120 and 121: nævnte Tilfælde til Ministeren fo
Page 122 and 123:
Stk. 2. Ekspropriation og Taksation
Page 124 and 125:
Motorafgiftsloven, saaledes at man
Page 126 and 127:
ledes, at Vejens Optagelse som Bive
Page 128 and 129:
Til § 16. Vedrørende de i Stk. 1
Page 130 and 131:
eller Bivej bortsælges, har man ov
Page 132 and 133:
1845 § 1 er Haver og Lystskove und
Page 134 and 135:
serne i § 7, Stk. 1 og 2, i Lov Nr
Page 136 and 137:
fældet ved offentlige Veje og Gade
Page 138 and 139:
træffe Bestemmelse om en Række Fo
show all

betænkning

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?