betænkning
betænkning
betænkning
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
priationer og taksationer til landeveje og biveje.<br />
Udvalget afgav imidlertid aldrig nogen officiel<br />
<strong>betænkning</strong>.<br />
Det i 1942 fremsatte, men ikke gennemførte<br />
forslag til lov om vejvæsenet gik ligeledes ind<br />
for en større ensartethed.<br />
Dette lovforslag er som tidligere nævnt blevet<br />
behandlet i forvaltningskommissionen af<br />
1946, der ligeledes tillagde det væsentlig betydning,<br />
at der blev tilvejebragt ensartethed i<br />
de her omhandlede ekspropriationsbestemmelser,<br />
og som i øvrigt stillede forslag om visse ændringer<br />
i forslagets bestemmelser om vurderingskommissionernes<br />
sammensætning, jfr. nærmer<br />
herom i <strong>betænkning</strong>en (pag. 16—17).<br />
De foreslåede ekspropriationsbestemmelser er<br />
herefter blevet underkastet en teknisk gennemgang<br />
i vejlovsudvalget af 1951.<br />
Som angivet i <strong>betænkning</strong>en (pag. 14—17)<br />
har der ikke alene været utilfredshed med den<br />
manglende ensartethed i hidtidige ekspropriationsbestemmelser,<br />
men man har også i vejlovgivningen<br />
savnet den fornødne klarhed med<br />
hensyn til rækkevidden af ekspropriationsbestemmelserne.<br />
Endvidere har sammensætningen<br />
af vurderingskommissionerne ikke virket tilfredsstillende,<br />
og man har ikke i alle tilfælde<br />
givet lodsejerne fornøden underretning om, at<br />
ekspropriationen har fundet sted, og om dens<br />
nærmere omfang. Dernæst har de kriterier,<br />
der i vejlovgivningen har været angivet for<br />
erstatningsfastsættelsen, ikke overalt været helt<br />
i overensstemmelse med nyere ekspropriationslovgivning.<br />
Endelig har man kritiseret de hidtidige<br />
regler om afgivelse af vejmaterialer, idet<br />
disse regler ikke længere anses for tidssvarende.<br />
Ved det foreliggende forslag søges der tilvejebragt<br />
nye, ensartede regler til afløsning af<br />
de hidtidige ekspropriationsbestemmelser i forordningen<br />
om vejvæsenet af 13. december 1793,<br />
lov af 20. august 1853 angående forpligtelse<br />
til jords afgivelse til offentlige biveje, lov nr.<br />
275 af 28. november 1928 om byggelinier ved<br />
gader og veje. Medens vejlovsforslaget af 1942<br />
udtrykkelig bestemte, at de deri indeholdte regler<br />
om ekspropriation og taksation ikke skulle<br />
komme til anvendelse i Københavns kommune<br />
og ej heller i sådanne andre kommuner, for hvilke<br />
der i henhold til vej vedtægt, bygningsvedtægt<br />
eller bygningsreglement gjaldt særlige ekspropriations-<br />
og taksationsbestemmelser, har vejlovsudvalget<br />
af 1951 foreslået, at lovens ekspropriationsregler<br />
i princippet skal gælde for samtlige<br />
kommuner. De hidtil gældende regler om<br />
SO<br />
ekspropriation og taksation i vejvedtægterne bør<br />
derfor ved lovens ikrafttræden bortfalde i det<br />
omfang, det er praktisk muligt, jfr. § 59. Derimod<br />
har man ikke ment i forbindelse med en revision<br />
af vejlovgivningen at burde foreslå en ændring<br />
af de i bygningslovgivningen indeholdte<br />
regler om ekspropriation til vej formål, jfr. nærmere<br />
<strong>betænkning</strong>en (pag. 18). Dette vil medføre,<br />
at vej ekspropriationer også fremtidig i et<br />
vist omfang vil komme til at foregå efter bygningslovgivningens<br />
regler, og det må endvidere<br />
forudses, at ekspropriationerne til gade- og vejformål<br />
i Københavns kommune som hidtil hovedsagelig<br />
vil blive foretaget efter reglerne i<br />
Københavns byggelov. Det foreslås derfor også,<br />
at nærværende lovs regler om taksation ikke skal<br />
finde anvendelse i Københavns kommune. Endvidere<br />
foreslås de hidtil gældende regler om<br />
ekspropriation til vejanlæg efter reglerne i forordningen<br />
af 5. marts 1845 opretholdt og til<br />
dels udvidet, jfr. herom <strong>betænkning</strong>en (pag.<br />
18) og bemærkningerne til § 31.<br />
Man har dernæst tilstræbt at klarlægge, til<br />
hvilke formål ekspropriation kan ske, og man<br />
har herved søgt at udforme bestemmelserne<br />
under hensyntagen til vejbygningens tekniske<br />
udvikling. På grundlag af forvaltningskommissionens<br />
<strong>betænkning</strong> har man endvidere foreslået<br />
en ændret sammensætning af vurderingsmyndighederne,<br />
idet man herved i særlig grad<br />
har taget hensyn til bestemmelsen i den nye<br />
grundlovs § 73. Den nævnte bestemmelse i<br />
grundloven har også været retningsgivende for<br />
udformningen af de kriterier, hvorefter erstatningsfastsættelserne<br />
skal foregå. Man har dernæst<br />
søgt at give lodsejerne sikkerhed for, at<br />
de i tide får fornødent kendskab til de ekspropriationer,<br />
der foretages vedrørende deres<br />
ejendomme. Endelig har man foreslået en fuldstændig<br />
revision af reglerne om afgivelse af<br />
vejmaterialer.<br />
Til § 23.<br />
Bestemmelsen i stk. 1 svarer til § 22, stk. 1,<br />
i det i 1942 fremsatte lovforslag, men er på<br />
forskellige punkter ændret i forhold til dette.<br />
For det første er den i den nævnte bestemmelse<br />
angivne særlige adgang til at ekspropriere<br />
til foranstaltninger til sikring af færdselen<br />
ved krydsninger mellem jernbaner og veje udgået,<br />
idet ministeren har fundet det rigtigst at<br />
opretholde den hidtidige krydsningslov, lov nr.<br />
28 af 1. februar 1930, der har fungeret tilfredsstillende<br />
i praksis. Dog foreslås det i §
Change language