Verwaltungsprüfbericht 2010-2011 - Kreis Düren

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Aufgrund des Wandels der Hausmeistertätigkeiten und der zunehmenden Technisierung
sind Fortbildungen unumgänglich. Zur Motivationssteigerung der Hausmeister
sind die verstärkte Einbindung in Entscheidungen und mehr Eigenverantwortung bei
Ersatzbeschaffungen von z.B. Ersatzteilen und Werkzeugen denkbar. Gerade bei
der Ersatzteilbeschaffung durch die Hausmeister, die auf eine bestimmte angemessene
Summe beschränkt werden sollte, kann der Verwaltungsaufwand reduziert
und das entsprechende Fachwissen genutzt werden.
Die organisatorischen Überlegungen und Empfehlungen der KGSt, z.B.:
• Festlegung von Aufgaben und Umfang
• objektbezogener Einsatz der Hausmeister, Teambildung oder Einsatz von
Springern
• Einsatz aller wirtschaftlich sinnvollen und möglichen Unterstützungsinstrumente
• Personalbemessung
• u.s.w.
sollten in den Optimierungsprozess eingebunden werden.
Anmerkung A 10
Aus Sicht des Rechnungsprüfungsamtes ist eine Optimierung der Hausmeisterdienste
in Anlehnung an diesen Prüfbericht und den KGSt-Bericht erforderlich. Dabei sollten
folgende Aspekte und Vorschläge in den Veränderungsprozess einbezogen werden:
1. Der Bereich der eigentlichen Hausmeistertätigkeiten sollte deutlich gesteigert
werden. Eine Reduzierung der Einsätze im Bereich der Veranstaltungen
und Umzüge erscheint im Hinblick auf den Normalaufgabenkatalog der KGSt
sinnvoll.
2. Dem weiteren Anstieg der Überstunden muss entgegengewirkt werden.
3. Die Personalausstattung sollte entsprechend der zu betreuenden Liegenschaften
und dem Tätigkeitenzuwachs überprüft und evtl. erhöht werden.
4. Die Hausmeister sind entsprechend der fachlichen Qualifikation und Entgeltgruppe
einzusetzen. Für geringer qualifizierte oder Hilfstätigkeiten ist der
Einsatz qualifizierter Hausmeister unwirtschaftlich. Hierfür sollten Zusatzkräfte
im unteren Entgeltbereich oder vergleichbare Hilfskräfte eingesetzt
werden.
5. Die Personalentwicklung sollte weiter intensiv forciert werden.
6. Eine Verstärkung der Hausmeisterdienste für allgemeine Hausmeistertätigkeiten
kann zur Entlastung der vorhandenen Hausmeister führen. Dadurch
könnte das vorhandene Personal vermehrt "Gewerke bezogen" entsprechend
der Entgeltgruppen eingesetzt werden.
7. Es sollte geprüft werden, ob interne Leistungsverrechnungen sinnvoll sind.
Die Verwaltung hat zwischenzeitlich in einem ersten Schritt zur Optimierung der
Hausmeisterdienste eine Personalaufstockung vorgesehen und eine Vollzeitstelle
"Energieelektronikerin/Energieelektroniker der Fachrichtung Betriebstechnik oder
Energieanlagenelektronikerin/Energieanlagenelektroniker" (Entgeltgruppe 5 TVöD)
am 03.06.2011 intern und extern ausgeschrieben.
Darüber hinaus ist eine eingehende Betrachtung und Optimierung der zentralen
Hausmeisterdienste entsprechend dieses Prüfberichts und des KGSt-Berichts
5/2010 "Hausmeisterdienste in Kommunen" im Hinblick auf die Wirtschaftlichkeit
und die Fürsorgepflicht gegenüber den Mitarbeitern angezeigt.
Rechnungsprüfungsamt des Kreises Düren Verwaltungsprüfbericht 2010/2011 Drs. Nr. 351/11