Verwaltungsprüfbericht 2010-2011 - Kreis Düren

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Betriebskostenzuschüsse an Träger öff. Jugendarbeit
Gemäß § 15 Abs. 1 Kinder- und Jugendförderungsgesetzes (KJFöG) ist der Kreis
Düren als örtlicher Träger der öffentlichen Jugendhilfe zur Förderung der Kinder-
und Jugendarbeit verpflichtet. Im Rahmen seiner finanziellen Leistungsfähigkeit hat
er nach § 79 SGB VIII zu gewährleisten, dass erforderliche und geeignete Einrichtungen,
Dienste, Veranstaltungen und Fachkräfte zur Verfügung stehen. § 12 KJFöG
definiert dabei die Offene Jugendarbeit wie folgt:
"Offene Jugendarbeit findet insbesondere in Einrichtungen, Maßnahmen und Projekten,
Initiativgruppen, als mobiles Angebot, als Abenteuer- und Spielplatzarbeit sowie
in kooperativen und übergreifenden Formen und Ansätzen statt. Sie richtet sich
an alle Kinder und Jugendlichen und hält für besondere Zielgruppen spezifische Angebote
der Förderung und Prävention bereit."
Träger der freien Jugendhilfe sollen nach Maßgabe des § 74 SGB VIII und gemäß
den Inhalten und Vorgaben der örtlichen Jugendhilfeplanung gefördert werden. Die
Förderung soll sich insbesondere auf die entstehenden Personal- und Sachkosten
beziehen (§ 15 Abs. 2 KJFöG). Lt. § 17 Abs. 1 KJFöG umfasst die Förderung der
Träger der freien Jugendhilfe insbesondere Zuwendungen zu den Personal- und
Sachkosten der in der kommunalen Jugendhilfeplanung oder im Kinder- und Jugendförderplan
des Landes aufgenommenen Einrichtungen, Angebote und Projekte,
wobei die Förderung 85% der Gesamtaufwendungen nicht überschreiten soll.
Der Kreis Düren fördert die Offenen Jugendeinrichtungen freier Träger auf Basis der
"Rahmenbedingungen für die Förderung der Einrichtungen der Offenen Kinder- und
Jugendarbeit (OJE) im Zuständigkeitsbereich des Kreisjugendamtes Düren" und
gemäß mit den jeweiligen Trägern für einen Zeitraum von fünf Jahren geschlossenen
schriftlichen Vereinbarungen. Ziel der Förderung ist, möglichst eine dezentrale
und flächendeckende Offene Jugendarbeit im Kreis Düren zu gewährleisten. Bestandteil
der Vereinbarungen sind die vom Jugendhilfeausschuss genehmigten Konzeptionen
für die Offenen Kinder- und Jugendeinrichtungen sowie die Teilnahme am
Wirksamkeitsdialog.
Der Kreis hat sich verpflichtet, je Einrichtung die Personalkosten für eine hauptamtliche
Kraft mit 100% Beschäftigungsumfang zu finanzieren und eine Pauschale zu
den betriebsbedingten pädagogischen Sachmittelkosten (seit 01.01.2005 = 4.210
€) zu gewähren. Weiterhin erhält jede Einrichtung zu den Kosten für Fortbildung
und Supervision der hauptamtlichen Fachkräfte einen Festbetrag von bis zu 550 €.
Regularien für die Zuschussgewährung sind im Wesentlichen:
� Übernahme Personalkosten einer hauptamtlichen Fachkraft (im Regelfall Sozialpädagoge oder
Sozialarbeiter)
� Sachkosten der pädagogischen Arbeit (Arbeitsmittel, Veranstaltungen, Fahrtkosten, Fortbildung,
Beschaffungen, Büroaufwand, Beiträge Fachverbände, hauswirtschaftlicher Bedarf, Honorarkräfte)
in Höhe einer festen Pauschale von 4.210 € pro Jahr
� Fortbildung und Supervision in Höhe einer Pauschale bis zu 550 € pro Jahr
� Öffnungszeiten = mindestens 2/3 der tariflichen Arbeitszeit der Fachkraft
� bei multifunktionalem Einsatz der Fachkraft: anteilige Bezuschussung
"Auf der Grundlage des § 11 in Verbindung mit § 77 SGB VIII und des Gesetzes
zur Ausführung des SGB VIII des Landes Nordrhein - Westfalen in der jeweils gültigen
Fassung hat der Kreis Düren mit 21 Trägern Vereinbarungen geschlossen.
Darin ist ein jährlicher Betriebskostenzuschuss geregelt. Dieser setzt sich aus den
Personalkosten für eine hauptamtliche Fachkraft, pädagogischen Sachkosten und
einer Fortbildungspauschale zusammen.
Rechnungsprüfungsamt des Kreises Düren Verwaltungsprüfbericht 2010/2011 Drs. Nr. 351/11