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die Verfahren zur Erhebung flächendeckender Datensätze zu Landnutzung und Bodenbedeckung
sehr kostspielig. Während erstere aufgrund des Nutzungsaspekts nicht ohne terrestrisch erhobe-
ne Zusatzinformationen auskommen (z.B. Funktion „Erholung“), können die Erfassungsprozesse
von Bodenbedeckung mittels Fernerkundung zunehmend automatisiert und optimiert werden
(Hagedorn et al., 2010; Siedentop et al., 2010). Flächendeckende Erhebungen werden meist im
gesetzlich verankerten Auftrag von staatlichen Institutionen geleistet, die Bereitstellung erfolgt
als Geobasisdaten im Rahmen standardisierter Geodateninfrastrukturen des Bundes (GDI-DE)
und der Länder (z.B. GDI-BW für Baden-Württemberg). Im Dialog zwischen Datenbereitstellern
und Anwendern ist hier die Entwicklung von breit angelegten und offenen Standards von Bedeu-
tung, um möglichst robuste Aussagen über die Entwicklung der Landnutzung im Zeitverlauf ma-
chen zu können (Arbeitsgemeinschaft der Vermessungsverwaltungen der Länder der
Bundesrepublik Deutschland, 2008).
2.1.2 Flächeninanspruchnahme
Der Vorgang der Flächeninanspruchnahme bewirkt Veränderungen in der Flächennutzungsstruktur,
die als „Flächenbeanspruchung“ bzw. „Flächenanspruch“ im Lexikon Landschafts- und Stadtplanung
als „Bedarf an Flächen/Grundstücken für die Realisierung von Vorhaben oder für Nutzungsansprüche
bei raumbedeutsamen Planungen“ beschrieben werden (vgl. Evert, 2001, S.214).
Im gegenwärtigen Diskurs hat sich jedoch eine Verengung auf die im Lexikon als Landschaftsoder
Flächenverbrauch umschriebene Formulierung durchgesetzt, die da lautet:
„Durch Inanspruchnahme von Landschaftsfläche für Siedlungs- und Verkehrszwecke [Nutzungsänderungen]
bedingte Umformung der naturnahen oder Kulturlandschaft [= quantitativer Aspekt]
sowie dadurch bedingte Wertminderung der Landschaft [=qualitativer Aspekt], insbesondere
infolge von Zerschneidung, Verlärmung, Schadstoffbelastung, durch direkte Eingriffe in den Naturhaushalt
[z.B. Entwässerungen] oder durch Beseitigung natürlicher Landschaftselemente [z.B.
Oberflächenformen, Vegetation]“ (Evert, 2001, S. 376.).
Ein definitorischer Aspekt der Flächeninanspruchnahme ist also die Konzentration auf den bauli-
chen Bestand anthropogen überformter Flächen (SuV inkl. dazugehöriger Freiflächen). Änderun-
gen naturnaher und nicht baulich geprägte Landnutzungen (z.B. Landwirtschaft, Forsten, usw.)
sind zumeist ausgenommen, auch wenn diese mit gravierenden Veränderungen des Naturhaus-
halts einhergehen (z.B. Verlust von Habitaten, Begradigung von Flusssystemen, etc.). In der Defi-
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