PDF 20.134kB - TOBIAS-lib - Universität Tübingen

Wird allerdings nur der Anteil tabufreier Freiraumfläche betrachtet, steht die Region Düsseldorf
mit einem Anteil von 21,3% am Ende der vier Modellregionen. Der hohe Siedlungsflächenanteil
(29,5%) und der Schutz von Freiflächen mit „harten“ Schutzkategorien sind hierfür verantwortlich.
In keiner anderen Region ist mehr Freiraumfläche für Siedlungsvorhaben tabuisiert als in der
Region Düsseldorf. Die relative Knappheit an Freiraum in dieser Region geht somit einher mit
einem überdurchschnittlichen Schutzniveau des Freiraums. Die zusätzlichen Restriktionskategorien
konfliktbehafteter Schutzflächen zeigen in Düsseldorf allerdings vergleichsweise geringe Flächenwirkung.
Dies ist unter Umständen auch darauf zurückzuführen, dass – wie auch in der Region
Hannover – der Siedlungsbestand mehrheitlich von landwirtschaftlichen Produktionsflächen
umgeben ist, denen kein besonderer „Widerstand“ gegen Siedlungsvorhaben zugesprochen wird
und die deshalb nicht als Konfliktflächen im Sinne dieser Studie behandelt werden (siehe hierzu
auch Abschnitt 3.5). Zudem sind in der heterogenen Gemeindestruktur Düsseldorfs eine Vielzahl
mittelstädtischer Siedlungskörper enthalten, in deren siedlungsnahem Freiraum durch eine vergleichsweise
geringe Tabuisierung ein erhöhtes Zersiedelungspotenzial ersichtlich wird 3 .
Tab. 2: Übersicht über das Baulandpotenzial in der Region Düsseldorf (die prozentualen Werte
beziehen sich auf die Gesamtfläche der Region Düsseldorf)
Flächenkategorie Anteil
Gesamtfläche 100,0
Freiraumfläche (Gesamtfläche ohne Siedlungsfläche) 70,5
Tabufreie Freiraumfläche (Gesamtfläche ohne Siedlungs- und Tabufläche) 21,3
Tabu- und konfliktfreie Freiraumfläche (Gesamtfläche ohne Siedlungs-, Tabuund
Konfliktfläche)
14,8
Siedlungsnahe tabu- und konfliktfreie Freiraumfläche
(= siedlungsnahes Baulandpotenzial)
9,8
Eine nähere Betrachtung der Daten lässt Rückschlüsse auf die individuelle Wirkung einzelner
Instrumente zu. In der Region Düsseldorf kommt den Regionalen Grünzügen als Freiraumschutzinstrument
besondere Bedeutung zu. Etwa 25% der Gesamtfläche der Region ist als Grünzug
ausgewiesen. Erhebliche Bedeutung haben auch Landschaftsschutzgebiete (etwa 35%) und
Gebiete für den Schutz der Natur (13%). FFH- und Vogelschutzgebiete schlagen zusammen mit
etwa 9% der Gesamtfläche zu Buche.
Unter den Konfliktflächen ragen die Bereiche für Landschaft und Erholung mit einem Flächenanteil
von über 50% heraus. Ebenfalls bedeutsam sind die Flächen im Biotopkataster (18,9%)
sowie Flächen, die Teil der amtlichen Biotopverbundplanung sind (30,3%). Der Bewaldungsgrad
der Region (18,9%) ist hingegen im regionalen Vergleich unterdurchschnittlich. Es sei hier darauf
hingewiesen, dass sich diese Flächenkategorien räumlich überlagern können und dies in zahlreichen
Fällen auch tun, so dass eine Addition der angegebenen Prozentwerte nicht statthaft ist.
Eine gemeindescharfe Betrachtung der Ergebnisse zeigt, dass in der Region Düsseldorf keine der
insgesamt 66 Gemeinden über kein Baulandpotenzial verfügt. Nur drei Gemeinden weisen ein
3 Bei der Definition des Siedlungspotenzials in Siedlungsnähe werden nur Siedlungskörper ab 5 Hektar Fläche
in die Analyse einbezogen (= „Pufferwert“).
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