Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...

Bewertung des Verfahrens
geführt werden muss. Es stellt sich also die Frage, was mit dem Differenzbetrag zwischen der
ersten und der zweiten Kappung geschehen soll. Vorstellbar wäre, ihn beiden Hochschulen
zu gleichen Anteilen zukommen zu lassen oder aber die Anteile gemäß der Anteile der Hochschulen
an der Gesamteinlage in dieser Fächergruppe zu gewichten. Es wurde eine Modellrechnung
durchgeführt, die den letztgenannten Ansatz verfolgte.
Insgesamt ist festzustellen, dass eine veränderte Anwendung der Kappungsgrenze (1) die festgestellte
Problematik allenfalls auf Symptomebene lindert, aber nicht löst, und (2) die Berechnungen
zur LbMV bei den künstlerischen Hochschulen in ihrer Komplexität erhöhen und die Abweichungen
des Modells von dem der Universitäten und Fachhochschulen ausweiten würde.
Abb. 06 Gewinne und Verluste bei Umsetzung der Kappungsvorschläge der UdK im Jahr 2008
20,00%
18,06%
17,52%
15,00%
12,73%
10,00%
7,41% 7,41% 7,41%
5,00%
0,00%
-5,00%
-3,60%
-3,49%
-2,77%
-10,00%
-10,00% -10,00%
-7,92%
-15,00%
faktisch Verlustkappung auf FG-Ebene Gewinn- u. Verlustkappung
auf FG-Ebene
UdK KHB HfM HfS
Eine grundlegende Alternative besteht hingegen darin, die Datenverrechnung nach dem Modell
durchzuführen, wie es im Verteilkreis der Fachhochschulen bei der Aggregierung der Forschungsindikatoren
angewandt wird (die Aggregierung der Daten in den beiden anderen Aufgabenbereichen
ist bei den Fachhochschulen mit Blick auf die Modelladäquanz kritisch zu beurteilen, vgl.
Abschnitt 3.8). Im Unterschied zu dem derzeit im Verteilkreis der künstlerischen Hochschulen praktizierten
Modus wird bei diesem Verrechnungsverfahren die Einlagenhöhe der jeweiligen Hochschule
nicht nur bei der Berechnung der Verluste der Verlierer-Hochschule, sondern auch bei der
Berechnung der Gewinne der Gewinner-Hochschulen berücksichtigt. Gewinn- und Verlustszenario
sehen entsprechend spiegelbildlich aus. In Bezug auf das oben dargestellte Szenario ergibt
sich damit die in Abb. 07 dargestellte Gewinn- und Verlustverteilung. Festzustellen ist, dass auch
bei diesem Modus die Gewinnchancen zwar unterschiedlich verteilt sind. Das Gleiche gilt hier
aber auch für die Verlustrisiken, so dass sich kein einseitiger Vorteil für Hochschulen mit geringerer
LbMV-Einlage ergibt. Zudem fällt die Spannweite der Budgetveränderungen geringer aus als
bei dem derzeit praktizierten Berechnungsverfahren.
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