Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...

Bewertung des Verfahrens
sätzlich ausgeschlossen werden. Sie sind aber vom Ausmaß und der Dringlichkeit der zugrunde
liegenden Probleme abhängig zu machen. Diese Dringlichkeit ist im Falle der vorgetragenen Änderungsvorschläge
nicht zu erkennen:
• Zum einen gibt es keinen Hinweis darauf, dass das LbMV-Modell in seiner bisherigen Form die
intendierten Steuerungswirkungen bei den Unikatsfächern der Universitäten oder der Informatik
der Fachhochschulen verfehlte. In diesem Zusammenhang ist auch darauf hinzuweisen,
dass sowohl die HU als auch die FHTW in den letzten beiden Durchläufen zu den deutlichen
Gewinnern der LbMV gehörten.
• Zum anderen ist die Anregung der FHTW, eine eigene Fächergruppe für Informatikstudiengänge
zu schaffen, evtl. auch durch die interne Strukturierung der Hochschule motiviert. Hier hat
die Informatik einen großen und leistungsstarken Anteil, durch den mögliche Schwächen der
Ingenieurwissenschaften ausgeglichen werden können und damit unsichtbar bleiben. Für die
interne Mittelvergabe mögen die bestehenden Leistungsunterschiede der Fächer zwar von
hoher Relevanz sein. Dort aber sind die Hochschulen frei, bei der Ausgestaltung ihrer Verteilungssysteme
vom Landesmodell abzuweichen und sie ihren besonderen Steuerungsbedürfnissen
anzupassen.
Anders ist die Situation bei den künstlerischen Hochschulen zu bewerten. Vergleicht man die Studiengänge
der verschiedenen künstlerischen Hochschulen in den jeweiligen Fächergruppen, so
stellt man bereits auf den ersten Blick deutliche Unterschiede fest. Einige Bereiche wie beispielsweise
Architektur, Musical-Show oder Szenisches Schreiben finden sich nur an der UdK, andere
wie z. B. das Puppenspiel hingegen ausschließlich an der HfS. Mit derartigen Profilbildungen folgen
die künstlerischen Hochschulen im Wesentlichen den Empfehlungen zu den künstlerischen
Hochschulen des Landes Berlin (vgl. Expertenkommission Kunsthochschulen 2003). Die damalige
Expertenkommission hat sich deutlich gegen die Bereithaltung von Doppelangeboten ausgesprochen
und empfohlen, an den Einzelhochschulen vor allem spezielle Studiengänge anzubieten.
Daneben seien deutliche Strukturen der Kooperation, auch über die Bereiche der Verwaltung und
Weiterbildung hinaus, aufzubauen. Als wesentliches Ziel wurde dabei weniger der Wettbewerb
der Berliner Kunsthochhochschulen untereinander als die Wettbewerbsfähigkeit des Kunst- und
Kulturstandorts Berlin im internationalen Kontext gesehen. Geht man folglich davon aus, dass
an den künstlerischen Hochschulen tatsächlich in zunehmenden Ausmaß Kooperationseinrichtungen
entstehen, die vor die Klammer der leistungsbezogenen Mittelvergabe zu ziehen sind,
und dass gleichzeitig die einzelnen Profile der Hochschulen durch Schwerpunktsetzungen immer
deutlicher voneinander abweichen, so wird es zunehmend schwieriger, die Hochschulen im
bisherigen Modell der LbMV sinnvoll miteinander konkurrieren zu lassen.
Zu den aufgeworfenen Problemen der Fächergruppeneinteilung bei den Fach- und den künstlerischen
Hochschulen sind die folgenden Anmerkungen zu machen:
• Studierende dualer Studiengänge im Verteilkreis der Fachhochschulen: Eine Gegenüberstellung
der tatsächlichen LbMV-Ergebnisse zu einer Berechnung ohne Berücksichtigung der Berufsakademie
der FHW zeigt, dass die FHW ohne die Berufsakademie deutlich größere Gewinne
verzeichnen würde. Die Einbeziehung der Berufsakademie führt im Rahmen der LbMV demnach
nicht zu einem einseitigen Vorteil für die FHW. Handlungsbedarf bestünde also allenfalls
in der Richtung, durch entsprechende Modifikationen des LbMV-Modells – etwa die Einrichtung
einer separaten Fächergruppe – diese Nachteile zu kompensieren. Hier ist allerdings das
Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner Hochschulen |
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