Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...

Auswirkungen des Verfahrens
4.3.3 Interne Mittelvergabe und Steuerungswirkungen an den Fachhochschulen
Auch die Fachhochschulen adaptieren zunehmend Elemente der landesseitigen leistungsbezogenen
Mittelvergabe. Erkennbar ist dabei das Bestreben, durch die interne Mittelverteilung auch
jene Leistungsparameter, die in die landesseitige LbMV eingehen, positiv zu beeinflussen.
• Die ASFH bewirtschaftet ihre Mittel grundsätzlich zentral, reicht aber Gewinne aus der landesseitigen
LbMV intern partiell weiter. Zum einen werden mit den hinzugewonnenen Geldern
Erfolge durch die Prämierung guter Lehre oder die Finanzierung von Overheadkosten bei
Forschungsprojekten belohnt. Zum anderen werden bestimmte Maßnahmen finanziert, wie
z. B. die Einführung eines „International Curriculum“ in englischer Sprache zur Förderung der
Internationalität.
• Die FHTW gibt zwei Drittel der Gewinne und Verluste aus der landesseitigen LbMV direkt an
die Fachbereiche weiter, wobei derselbe Kriterienkatalog wie bei der landesseitigen LbMV zugrunde
gelegt wird. Daneben erfolgt eine Grundbudgetierung nach Lehrleistung. Darüber
hinaus schließt die Hochschule seit 2005 jährliche Zielvereinbarungen mit ihren Fachbereichen
ab; im Bereich Frauenförderung wurden Zielvereinbarungen bereits zuvor praktiziert.
• Da die FHW erst seit 2006 aus zwei Fachbereichen besteht, erfolgt erst seit 2007 eine interne
leistungsbezogene Mittelvergabe auf der Basis der Kriterien der landesseitigen LbMV. Zunächst
wurden die Gewinne und Verluste aus der landesseitigen LbMV nur zu einem Drittel an
die Fachbereiche weitergegeben. Da die Anreizwirkung hierdurch noch zu schwach erschien,
erfolgt die Weitergabe im Jahr 2008 erstmals zu 100%.
• Die TFH schließt mit ihren Fachbereichen jährlich budgetwirksame Zielvereinbarungen ab,
wobei 50% der vergebenen Mittel auf Indikatoren aus der landesseitigen LbMV abstellen.
Diese wurden geringfügig modifiziert: Aufgrund der geringen Fallzahlen wird auf den Neuberufungsindikator
im Bereich Gleichstellung verzichtet, im Bereich Lehre stellt die Berechnung
der Auslastungs- und der Erfolgsquote auf Plananfängerzahlen ab. Die interne leistungsbezogene
Mittelvergabe umfasst nur Sach-, nicht aber Personalmittel.
• Die einzige Berliner Fachhochschule ohne leistungsbezogene interne Mittelvergabe ist derzeit
die FHVR. Der Grund dafür ist in der kleinteiligen Struktur der Fachbereiche zu sehen, die
es aus Sicht der Hochschule erschweren, Indikatoren der LbMV sinnvoll auf die Fachbereichsebene
herunterzubrechen. Gleichwohl setzt auch die FHVR interne Zielvereinbarungen ein, um
die Werte einiger Indikatoren der landesseitigen leistungsbezogenen Mittelvergabe zu verbessern.
Insgesamt berichten die Fachhochschulen übereinstimmend, dass die leistungsbezogene Mittelvergabe
eine beachtliche Anreizwirkung entfalte und sich die Sensibilität für Fragen der Leistungs-
und Ergebnisorientierung deutlich erhöht habe. Bis in die Fachbereiche hinein sei eine
starke Konzentration auf die Verbesserung der für die LbMV relevanten Indikatoren festzustellen,
beispielsweise durch besondere Bemühungen um Drittmitteleinwerbungen und die Veröffentlichung
von Publikationen. Die ASFH berichtet, dass bei Berufungen nun verstärkt auf eine internationale
Ausrichtung der neuen Professoren geachtet werde. An der FHW werden eingeworbene
Drittmittel und abgeschlossene Verträge über internationale Kooperationen für die Beurteilungen
im Rahmen der W-Besoldung herangezogen.
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