Jugendliche im freiwilligen 10. und 11. Schuljahr an der ... - Bifie

6.2. Projektskizze
Einleitung
Es steht gemeinhin außer Frage, dass in einer modernen Wissensgesellschaft gute Bildung die
wichtigste Grundlage sowohl für das Individuum selbst als auch für die Gesellschaft im Allgemeinen
und den Wirtschaftsstandort im Besonderen ist. Daher verdienen alle Maßnahmen, die
Jugendliche zu höherer Bildung führen können, besondere Beachtung und Förderung. Erste
Voraussetzung für eine weitere Bildungslaufbahn, ob im Bereich der mittleren und höheren
Schulen oder in der dualen Ausbildung ist der erfolgreiche Abschluss der Sekundarstufe I. In
diesem Sinn ist es von besonderer Bedeutung, dass alle Jugendlichen einen solchen erwerben. Die
rechtliche Situation in Österreich, dass die Schulpflicht über die Anzahl der im Schulsystem zu
verbringenden Jahre definiert ist, ohne Vorschriften über einen zu erwerbenden Bildungsabschluss
zu machen, birgt in sich die Gefahr, dass Jugendliche das Schulsystem nach Vollendung
ihrer Schulpflicht verlassen, ohne einen entsprechenden Schulabschluss vorweisen zu können.
Damit fehlt ihnen eine wesentliche Voraussetzung, sich weiter zu qualifizieren und damit das
Risiko für Arbeitslosigkeit und soziale Exklusion zu vermindern. Der Europäische Rat hat sich
im November 2003 auch mit diesem Problemkreis beschäftigt und die Bedeutung von Maßnahmen
hervorgehoben, um Schulabbruch und Missbehagen bei Jugendlichen vorzubeugen und
entgegenzuwirken. 34
Mit dem §32 Abs. 2a SchUG wurde in Österreich für Schüler, die die 4. Klasse der Hauptschule
oder die Polytechnische Schule nicht erfolgreich abgeschlossen haben, die Möglichkeit geschaffen,
dies bis zum 18. Lebensjahr in einem freiwilligen zehnten bzw. elften Schuljahr nachzuholen.
35 Damit wird einer besonders gefährdeten Gruppe eine zweite Chance geboten um mit dem
Abschluss der Hauptschule oder der Polytechnischen Schule den Grundstein zu legen für weitere
Bildungsmaßnahmen, die zu Höherqualifizierung und damit einer Verringerung der Gefahr von
Arbeitslosigkeit und sozialer Exklusion führen.
Mit dem gegenständlichen Projekt sollen nun die Umstände und Bedingungen des freiwilligen
zehnten bzw. elften Schuljahrs an Polytechnischen Schulen näher beleuchtet werden. Einerseits
gibt es sowohl seitens der Bildungsverwaltung als auch seitens der Schulpraxis den Bedarf nach
einem strukturierten Überblick und empirischen Daten über die Realisierung dieser Regelung, der
über anekdotenhaften Erfahrungsaustausch hinausgeht, andererseits sollen aus einer Analyse der
gegenwärtigen Implementation und Struktur der Schülerpopulation Entwicklungsperspektiven
und Verbesserungsansätze gewonnen werden. Damit steht die Untersuchung in Zusammenhang
mit weiteren Projekten zur Thematik der Early School Leavers und Drop-Outs, die derzeit in
Österreich geplant werden.
34 Council Resolution of 25 November 2003 on "Making school an open learning environment to prevent and
combat early school leaving and disaffection among young people and to encourage their social inclusion" (OJ C
295 of 5 December 2003).
35 „Schüler, die während der Schulpflicht oder nach Weiterbesuch der Schule in einem freiwilligen zehnten
Schuljahr (§ 19 Abs. 1 des Schulpflichtgesetzes 1985) die 4. Klasse der Hauptschule oder die Polytechnische
Schule nicht erfolgreich abgeschlossen haben, dürfen in einem freiwilligen zehnten bzw. elften Schuljahr die
Hauptschule oder die Polytechnische Schule mit Zustimmung des Schulerhalters und mit Bewilligung der
Schulbehörde erster Instanz besuchen, sofern sie zu Beginn des betreffenden Schuljahres das 18. Lebensjahr
noch nicht vollendet haben.“
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