Juni 2005 in Delmenhorst - Landesschwimmverband ...

vergleichbaren Werten führte. Auch die Verprobung der Gesamtsummen auf der Grundlage der
EÜR war aufgrund unterschiedlicher Systematiken von EÜR und Haushaltsplanung nicht möglich.
Auch wenn der rein formelle Abgleich der Ist-Zahlen mit dem Haushaltsplan im Rahmen der
Kassenprüfung nicht möglich war, haben wir den Eindruck gewonnen, dass dem Vizepräsidenten
Finanzen im Laufe des Rechnungsjahres jederzeit eine Kontrolle des Haushaltswesens möglich war.
Für den Abgleich wichtiger Haushaltspositionen und Einzelmaßnahmen mit der Haushaltsplanung
wurde die HÜL geführt, die jedoch über keine direkte Anbindung an die Buchhaltung nach DATEV
verfügt. Andererseits ist durch die mit dem Jahre 2004 eingeführte Kostenrechnung auf Basis des
DATEV-Systems zwar eine sehr zeitnahe und detaillierte Haushaltskontrolle problemlos möglich
(einschließlich Ergebnisermittlung für einzelne Maßnahmen); diese entspricht jedoch in der Zuordnung
der Konten nicht genau dem offiziell beschlossenen Haushaltsplan. Dies ist zwar vernünftig,
da mit der Einführung der Kostenrechnung deutliche Verbesserungen vorgenommen wurden, die
bei der Beschlussfassung über den Haushalt im Jahr 2003 noch nicht umgesetzt waren. Die direkte
Vergleichbarkeit mit dem Haushaltsplan ist jedoch – wie oben beschrieben – nicht gegeben.
Diesen formellen Mangel halten wir angesichts unseres Gesamteindruckes des Rechnungswesens
aber nicht für gravierend, da der Haushaltsplan für das Jahr 2005 bereits nach den neuen Kostenstellen
ausgerichtet ist und in der Kostenrechnung für 2005 seitens des Präsidiums die Hinterlegung
von Planwerten zur permanenten Verfügbarkeit vorgesehen ist. Für den Verbandstag am 11. Juni
2005 ist durch das Präsidium allerdings noch eine Gegenüberstellung von Plan- und Ist-Zahlen
2004 zu erstellen; die Erstellung dieser Unterlage zur Unterrichtung der Vereine wurde den Kassenprüfern
zugesagt.
Vollständigkeit und Richtigkeit des Belegwesens
Zur Vollständigkeit und Richtigkeit des Belegwesens konnten wir im Rahmen unserer heutigen
stichprobenartigen Prüfung keine Mängel feststellen. Sofern die Prüfer anlässlich früherer Prüfungen
auf aus ihrer Sicht erforderlichen Änderungsbedarf zu Einzelthemen hingewiesen hatten, wurde
dies nach unseren Beobachtungen durch den Vizepräsidenten Finanzen entsprechend umgesetzt
bzw. es wurden für notwendig befundene Abweichungen erläutert.
Ausschöpfung von Einnahmemöglichkeiten / Angemessenheit von Ausgaben
Nach unseren Beobachtungen wurden die Mittel des LSN zweckentsprechend verwendet. Die
Einnahmemöglichkeiten wurden u.E. im Rahmen der bekannten Planungen ausgeschöpft, wobei die
Prüfer sich in einigen Bereichen ein strafferes „Forderungsmanagement“ vorstellen können.
So waren im Jahre 2004 beispielsweise 19 Vereine bei der Zahlung des Verbandsbeitrages teilweise
massiv überfällig, ohne dass seitens des Präsidiums die gem. § 9 Abs. 3 der Satzung des LSN zu
zahlende Verzugsstrafe von 10 % auf den Rückstandsbetrag vereinnahmt wurde. Dies ist gegenüber
den säumigen Zahlern zwar „nett“, u.E. aber gegenüber denjenigen Vereinen ungerecht, die ihrer
Verbandspflicht der Beitragszahlung rechtzeitig nachkommen.
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