Juni 2005 in Delmenhorst - Landesschwimmverband ...

zahlreiche Organisationen in den letzten Jahren überschwemmt hat, einen gewissen modischen
Charakter annimmt – eine interessante Lösung, um dem einheitlichen Auftritt und der Ausrichtung
einer Organisation Vorschub zu leisten. Allerdings muss ein Leitbild u.E. klare Anforderungen
und Ziele für die nutzende Organisation bereitstellen und darf sich nicht in „weichgewaschenen“
Allgemeinplätzen ergehen, die letztlich alles und gleichzeitig nichts aussagen. Um ein solches
Leitbild jedoch für den LSN zu erarbeiten, hätte es aus Sicht der SSK eines den gesamten Verband
durchwirkenden Vorgehens bedurft, das zum einen zu einem stark auszuweitenden Kostenrahmen
für die Arbeit der SSK geführt hätte, andererseits aber auch zu einer starken und u.E. nicht hinreichend
vertretbaren zeitlichen Belastung des Tagesgeschäftes auf allen Ebenen. Der Nutzen und
der Erkenntnisgewinn, der sich hieraus im Vergleich zum Leitbild des Deutschen Schwimm-Verbandes
für den LSN ergeben hätte, hätte den Aufwand voraussichtlich nicht gerechtfertigt. Die
Frage, welches Leitbild wir dem LSN für einen evtl. „Beitritt“ empfehlen würden, hat bei der Abwägung
der Ausarbeitungen des Deutschen Schwimm-Verbandes und des LandesSportBundes
Niedersachsen eindeutig der DSV für sich entschieden.
Eine Fragestellung, zu der die SSK in der Vergangenheit von interessierten Kreisen leider häufig
falsch zitiert wurde, ist die Haltung der SSK zur Existenz der Bezirksschwimmverbände. Der
Themenkomplex wurde innerhalb der SSK in den vergangenen Jahren zwar intensiv und auch kontrovers
diskutiert, jedoch haben wir hierzu keine offiziellen Verlautbarungen oder Beschlussvorlagen
erstellt. Im Zusammenhang mit der durch den Landessportbund im vergangenen Jahr
vollzogenen Auflösung der Bezirkssportbünde hatten wir uns an die Bezirksvorsitzenden gewandt,
um deren Einschätzung zur Aufgabenverteilung zwischen Bezirks- und Landesebene sowie deren
Meinung zur Frage der Auflösung zu ergründen. Dass eine Auflösung nicht gewünscht sei, wurde
uns mitgeteilt – eine Rückmeldung in Bezug auf mögliche Aufgabenkataloge etc. hat jedoch nicht
stattgefunden, so dass auch kein Eintritt in einen Dialog über Sachthemen erfolgen konnte. Grundsätzlich
ist jedoch davon auszugehen, dass den Bezirken – gerade in den Flächenbereichen des
Landesverbandes – zurzeit noch eine wichtige strukturgebende Rolle zukommt. Bei allen
pauschalen Auflösungsforderungen, die in der öffentlichen Diskussion kursieren, ist uns bisher
noch keine Untersuchung bekannt geworden, die eindeutig die sportliche oder wirtschaftliche Vorteilhaftigkeit
einer Auflösung der Bezirksschwimmverbände analysiert oder belegt hätte.
Da auch die Vorteile einer Beibehaltung der Bezirke bisher nicht belegt sind, gehen wir davon aus,
dass die Existenz der Bezirke solange gerechtfertigt und gesichert ist, wie deren Mitgliedsvereine
für die personelle und finanzielle Ausstattung Sorge tragen. Durch die Satzungsvorlage der SSK
zum Verbandstag 2005 wird insofern Klarheit geschaffen, dass die Entscheidungen und die
Wahlen der Funktionsträger für die Landesebene auf dem Verbandstag des Landesverbandes erfolgen
und dass die dort Gewählten im Rahmen der Satzung dann frei agieren können. Für die Mitbestimmung
der Bezirke im Landesverband gewinnt daher die (sport-)praktische Ebene der Fachausschüsse
wieder stärker an Bedeutung, da die bisherige Mitbestimmung über allgemeine geschäftspolitische
Angelegenheiten des LSN im Hauptausschuss entfällt. Die feste Einbindung der
Bezirke in die sportpraktische Arbeit wird in keiner Weise in Frage gestellt.
Ansonsten gilt der Grundsatz, dass der Landesverbandstag die Entscheidungsträger des Landesverbandes
wählt und der Bezirksverbandstag die Entscheidungsträger des Bezirksverbandes. Aus
Sicht der SSK ist diese Regelung konsequent, da sowohl die Mitgliedsvereine als auch die Bezirke
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Bericht der Struktur- und Satzungskommission, Seite 5 / 6