Juni 2005 in Delmenhorst - Landesschwimmverband ...

Grundlage für die Erarbeitung des Satzungsentwurfes, den die SSK dem Verbandstag 2005 in
Delmenhorst zur Beratung und ggf. Beschlussfassung vorstellen wird, sind zum einen die Erkenntnisse
aus den oben genannten Projekten der SSK. Erweitert werden diese durch den „Basiskontakt“
der SSK-Mitglieder aus zahlreichen „Beckenrandgesprächen“ der letzten Jahre, aus dem
Dialog mit Präsidium und Hauptausschuss bzw. mit einzelnen Mitgliedern dieser Gremien, aus
eigenen Beobachtungen der SSK aufgrund ihres Gaststatus im Hauptausschuss und aus verbandsbzw.
sportpolitischen Überzeugungen der SSK-Mitglieder, die sich teils erst während der gemeinsamen
Arbeit detailliert ausgeprägt haben, sich teils jedoch bereits bei Verbandsgründung als
zukünftige Änderungsansätze abzeichneten.
In einem ersten Schritt wurde im Zeitraum von 2000-2001 die Gründungssatzung dahingehend
modifiziert, dass kleinere „Unebenheiten“ geglättet wurden und dass die Satzung insgesamt einem
logischen und modularen Aufbau folgt. Ziel der Modularität ist es, dass die Fragestellungen der
Praxis durch einen schnellen Zugriff auf die einschlägigen Satzungsstellen zeitnah geklärt werden
können und dass zukünftig gewünschte Änderungen von Teilbereichen der Satzung durchgeführt
werden können, ohne in jedem Fall den Satzungsaufbau als Ganzes erneut in Frage stellen zu
müssen. Für die Satzungsänderungen 2002, 2003 und 2005 ließen sich die zu ändernden Passagen
daher auch vergleichsweise einfach identifizieren. Ein wesentlicher Gegenstand dieser Satzungsänderungen
war im Jahr 2002 die Einführung der Kreisgruppenverbände, die wir seinerzeit mit
einem „Gründungspaket“ für die Kreis-/Kreisgruppenverbände begleitet hatten. In 2003 standen
die praxisorientierte Neuordnung der Tagungsrhythmen von Verbandstag und Hauptausschuss
sowie die Erhöhung der „Sanierungsfreundlichkeit“ für den Fall insolventer Mitgliedsvereine im
Vordergrund. Für das Jahr 2005 wird – wie die Anträge der SSK und die nachfolgenden Ausführungen
zeigen – vor allem die Neustrukturierung der Führungsgremien des Verbandes im Vordergrund
stehen.
Die Anforderungen an und die Anregungen für die zum Jahr 2005 vorzuschlagenden Satzungsänderungen
waren – in der Gesamtschau aller seit 2000 gesammelten Punkte – zahlreich, vielfältig
und zum Teil sogar konträr in ihren Auswirkungen. Die Folge war, dass die anfangs seitens der
SSK beabsichtigte Berücksichtigung möglichst vieler Punkte auf der Grundlage einer Beibehaltung
der alten (Führungs-)Struktur des Verbandes zu einem Ausufern von Sonderregelungen,
sowie zu einer Verkomplizierung des Satzungstextes nebst damit einhergehender Reduzierung der
nachhaltigen Praxistauglichkeit geführt hätte. In diesem Zusammenhang hätten auch Themen
einen Satzungsrang erhalten, die u.E. eher eine Frage der laufenden Geschäftsführung bzw. der individuellen
Aufgabenwahrnehmung einzelner Funktionsträger sind.
Bei der Ausarbeitung der Satzungsänderungen für das Jahr 2005 haben wir uns daher an folgenden
Prämissen orientiert:
● Die Satzung sollte durch die Änderungen nicht unnötig an Umfang und Komplexität gewinnen.
Außerdem sollte der Satzungstext insofern „nachhaltig“ sein, dass nach einem einmaligen
Beschluss des Verbandstages nicht weiterhin jährliche Änderungen notwendig sind.
Ob dieses Ziel erreicht wurde, wird die Zukunft zeigen müssen; jedoch dürfte der Verzicht auf
etliche einzelfallbezogene Änderungswünsche zu den internen Abläufen diesem Ansatz nicht
abträglich sein.
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Bericht der Struktur- und Satzungskommission, Seite 2 / 6