Historia Universal

como una marcada presencia restringida a ciertas áreas. Así, por ejemplo, luego de la Segunda Guerra Mundial, la
Unión Soviética estableció su hegemonía en Europa Oriental, extendiendo sus dominios a diversos países como la
India, Indochina, Cuba, Angola y Afganistán. Los Estados Unidos hicieron lo mismo en el Líbano en la década de los
cincuenta y se reservaron el derecho de intervenir en asuntos internos de países latinoamericanos, utilizando en este
caso la cortina de aislamiento que significó la doctrina Monroe (atribuida al presidente James Monroe), la cual
establece, desde 1823, el «derecho» que tienen los Estados Unidos de «proteger» a América Latina. Las incursiones
norteamericanas en Panamá y Granada en la década de los 80’ significaron el fin del esquema de seguridad que la
Guerra Fría impuso en América Latina; todo ello como una forma de «ocupación preventiva de posiciones
estratégicas» por parte de las dos potencias.
Un poco más tarde, China se ubicó en el mismo nivel de primacía como resultado de una política exterior de
cooperación con los Estados Unidos y de contención de la Unión Soviética en Asia, condición que se consolidó a
partir del deshielo chino-norteamericano iniciado en 1970, luego de una intensa y fructífera política exterior de la
administración de Richard Nixon.
Un tercer nivel de estratificación internacional lo
constituye el de la «autonomía», en la cual, si bien no
existe la seguridad territorial, los Estados que la ejercen
disponen de un amplio margen de autodeterminación en
sus asuntos internos y una notable capacidad de
actuación independiente en la política internacional, y
cuyos intereses no siempre han coincidido con los de los
Estados Unidos. Aquí encontramos a los países de la
Europa Occidental, particularmente los que constituyeron
la Comunidad Europea -Alemania, Bélgica, Francia,
Italia, Luxemburgo y los Países Bajos-, Canadá, Australia,
Japón y China, antes del acceso de esta última a la
primacía regional. Aún más, en el propio marco de la
autonomía podemos diferenciar lo que sería un tipo de
autonomía regional que no ha adquirido vigencia Boston y New york, Ejemplos de megapolis desarrolladas.
mundial, como son los casos de Irán en el Medio Oriente
y Brasil en América Latina; y una autonomía sectorial, que depende de determinadas ventajas comparativas en el
plano económico, como lo es el petróleo en el caso de los países árabes.
Finalmente, un cuarto nivel es el de la «dependencia» donde se encuentra la mayor parte de los países del mundo.
Este concepto sugiere diversas modalidades de influencia y control que los países dotados de supremacía general o
regional ejercen sobre aquéllos, aun cuando posean nominalmente la condición de Estados soberanos, con órganos
de gobierno propios y estén acreditados como interlocutores independientes frente a los otros Estados y los
organismos internacionales.
Este cuadro descriptivo del orden internacional sugiere dos tipos de relaciones del sistema interimperial:
1. Relaciones entre las grandes potencias, caracterizadas por la cooperación y el conflicto;
2. Relaciones entre cada bloque de poder y su respectiva periferia,
estructuralmente asimétricas y dominadas por la tensión al interior
de cada bloque.
En el caso de los Estados Unidos, sus relaciones con la periferia son
muy complejas, pues configuran un sistema fluido y abierto que regula
todos los planos de la realidad social, de lo económico y cultural a lo
político y social, con diversos niveles de consenso interno y externo.
Por el contrario, el imperio soviético es monolítico, en el sentido de
que ejerce su hegemonía como un auténtico bloque, pero sin dominar
los aspectos sustantivos de la vida colectiva en los países
dependientes. Fueron precisamente estos elementos de pluralidad
BLOQUE 4
Franklin D. Roosevelt impulsor del New Deal.
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