CNC - Informe sobre las relaciones entre fabricantes y distribuidores ...

12 Trabajando por la Competencia
comerciales a lo largo de la cadena alimentaria y la búsqueda de posibles
soluciones.
En una línea de actuación similar, en España el Observatorio de Precios de los
Alimentos, presidido por el Ministerio de Agricultura, Medio Rural y Marino, ha
venido impulsando a lo largo de este último año la elaboración de un listado
de buenas prácticas comerciales, con la participación de los operadores en
los diferentes eslabones de la cadena alimentaria. A nivel autonómico, han
aparecido, también, varias iniciativas en este ámbito. En Cataluña, recientemente
se ha firmado un Código de Buenas Prácticas comerciales a lo largo
de la cadena alimentaria 3 . Y en Extremadura 4 y en la Comunidad Valenciana 5
se están debatiendo otras iniciativas de codificación.
El principal propósito subyacente en todas estas investigaciones es dar respuesta
a una cierta preocupación social sobre las consecuencias que el creciente
poder de negociación de la distribución minorista puede estar teniendo
sobre los operadores del resto de la cadena alimentaria, específicamente en
el último eslabón, y sobre los consumidores finales, tanto a corto como a
medio y largo plazo. No obstante, en el caso de España, también requiere
atención el posible efecto negativo que la fuerte expansión de la marca de
distribuidor puede estar teniendo sobre la innovación, destacado en el documento
publicado en abril de 2011 por la Dirección General de Empresa e
Industria de la CE sobre The impact of private labels on the competitiveness
of the European food supply chain.
La CNC ya ha abordado esta problemática general principalmente en la
Resolución de 15 de junio de 2010 en el Expte. S/0165/09, Gran Distribución
Galicia. En esta Resolución, el Consejo consideró que las relaciones de competencia
entre productores y distribuidores a raíz de la existencia de marcas
de distribuidor requerían de la realización de un análisis de competencia en
profundidad. El objetivo de este Informe es, por tanto, llevar a cabo dicho
análisis, prestando especial atención a determinadas prácticas comerciales
que, en el actual contexto del mercado de la distribución comercial alimentaria
en España, podrían afectar negativamente a la competencia intermarca
e intramarca, así como a la innovación y al bienestar general y al de los consumidores
en particular.
La recopilación de la información necesaria para llevar a cabo este estudio
ha requerido la realización de entrevistas con numerosos agentes, incluyendo
representantes de las organizaciones productoras agrarias y de los
consumidores, así como industriales y fabricantes y distribuidores, además
3 El 28 de julio de 2011 se firmó un acuerdo, auspiciado por la Generalitat de Cataluña, de buenas
prácticas comerciales en la cadena alimentaria, suscrito por la Asociación de Cadenas Españolas de
Supermercados (ACES), la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados
(ASEDAS), la Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED), el Consejo de
las Empresas de Distribución y Autoservicio de Cataluña (CEDAC), Mercabarna, Micro, Pequeña y
Mediana Empresa de Cataluña (PIMEC), el Foro Interalimentario, la Asociación Gremial de Empresarios
Mayoristas de Frutas y Hortalizas de Barcelona y Provincia, Unió de Pagesos (UP) y Jóvenes
Agricultores y Ganaderos de Cataluña (JARC).
4 Extremadura Al Día, 20.09.2011, Monago aborda el convenio de “Buenas Prácticas Comerciales”
con representantes del sector agroalimenario.
5 elperiodic.com, 11.05.2011, El Consell elabora un código de buenas prácticas para mejorar la
gestión de la cadena agroalimentaria y fomentar la cooperación empresarial.