densidades n°15_mayo 2014

La Alianza del Pacífico como nuevo actor regional. Evolución y perspectivas
evaluará el cumplimiento de los
requisitos para el ingreso del mencionado
Estado. Una vez cumplimentada esta
etapa, elevará la solicitud al Consejo de
Ministros quien deberá tomar la decisión
sobre la aceptación y suscribir un
Protocolo de Adhesión. Se estima que
para fines de 2014, Costa Rica habrá
cumplido todos los requisitos y se
convertirá en miembro pleno del bloque.
El hecho más trascendental sucedido en
esta Cumbre fue la firma del Protocolo
Adicional al Acuerdo Marco. Este
instrumento, que se compone de 19
capítulos y sendos Anexos, crea una
estructura orgánica propia para el ámbito
de su competencia y establece un sistema
de solución de controversias de carácter
específico. A continuación se detallarán
las partes más destacadas del mismo:
- El artículo 1.1 manifiesta el objetivo
comercial del bloque: la constitución de
una Zona de Libre comercio bajo el
amparo del art. XXIV del GATT. El
Capítulo 2 realiza un extenso catálogo de
“Definiciones Generales”. Seguidamente,
el Capítulo 3 trata el tema relativo
al “Acceso a Mercados”. Aquí se
establece una clausula de Trato Nacional
en conformidad con la que se encuentra
regulada en el acuerdo del GATT de
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1994 . Además, se específica la eliminación
progresiva de las barreras arancelarias
en base a listas efectuadas por los
estados. La mayor parte del intercambio
comercial se encontrará liberalizado para
fin de año, mientras que ciertos sectores
de carácter sensible para las economías
de cada Parte, lo harán en forma
paulatina en base a un esquema
progresivo de liberalización que se
extenderá desde el 2014 al 2030, año
donde todo el universo comercial tendrá
arancel 0. Si bien se hace mención a la
prohibición de adopción de medidas no
arancelarias como principio general, el
art. 3.7 establece como excepción al
mismo la posibilidad de aplicación de
este tipo de medidas siempre que sean
negociadas y consensuadas por los
Estados Partes.
- Los capítulos subsiguientes tratan
sobre diversos temas, entre ellos: Reglas
de origen y procedimientos relacionados
con el origen; facilitación del comercio
y cooperación aduanera, referido a
este tema las Partes implementarán y
potenciarán las Ventanillas Únicas de
Comercio Exterior, garantizando la
interoperabilidad entre estas; medidas
sanitarias y fitosanitarias; obstáculos
técnicos al comercio; contratación
pública; comercio transfronterizo de
servicios; inversión; servicios financieros
y marítimos; comercio electrónico;
telecomunicaciones.
28. “Articulo 3.3. Trato Nacional. Cada Parte otorgará Trato Nacional a las mercancías de otra Parte de
conformidad con el artículo III del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas. Para tal efecto, el Art. III del
GATT de 1994 y sus notas interpretativas se incorporan al presente Protocolo Adicional y son parte integrante del
mismo, mutatis mutandi”.
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- El Capítulo 16 pone en cabeza de un
nuevo órgano, la Comisión de Libre
Comercio, la administración del presente
Protocolo. Esta Comisión estará
integrada por funcionarios gubernadensidades
nº 15 - mayo 2014