densidades n°15_mayo 2014

Las centrales sindicales argentinas frente al proceso de integración regional: entre el MERCOSUR y el ALCA
veces de las alianzas regionales aún más
luego de que la caída del Muro de Berlín
reafirmara la hegemonía mundial
norteamericana. En el plano local, el
menemismo comulgó con la apertura
económica así como la privatización de
los servicios públicos, favoreciendo una
política de apalancamiento monetario
conocido como “el uno a uno” en
relación a la paridad fija de un dólar=un
peso, con la consecuente dolarización de
la economía.
Estos lineamientos plasmados en el
MERCOSUR respondieron, tal cual lo
afirma Katz (2006), a la estrategia más
acabada de los capitales más concentrados
y con mayor capacidad de despliegue
regional, para lograr adaptarse al
movimiento del mercado mundial así
como expandir su gravitación económica,
su peso político y su influencia social
(Katz, 2006:61). Kan (2013) afirma en
este sentido que el sector agrario,
principalmente de la Sociedad Rural
Argentina (SRA) y Confederaciones
Rurales Argentinas (CRA), “interesados
históricamente en el libre comercio y
teniendo la posibilidad de exportar a los
países centrales, encontrarán en el
gobierno [de Carlos Menem] un interlocutor
para recepcionar sus demandas. El
gobierno, en el contexto de pregonar la
apertura de la economía y las reformas de
mercado, rápidamente, además de reclamar
por la eliminación de subsidios,
profundizará un discurso aperturista de la
economía que se distanciaría de todos los
gobiernos anteriores” (Kan, 2013:172).
En relación a la Unión Industrial
Argentina (UIA), “como corporación
entera que expresaba intereses económicos
heterogéneos en relación a la apertura
económica, si bien apoyó en términos
generales la firma del Acta [Acuerdo],
todavía tenía reparos sobre la forma en
que se iba a llevar a cabo el proceso de
apertura en general y este acuerdo con
Brasil en particular” (Kan, 2013:176).
Aparecía entonces la distinción previamente
mencionada por Katz entre los
intereses económicos más concentrados,
y los de menor despliegue regional,
representados por algunas fracciones al
interior de la UIA que mostraron
reparos frente a las consecuencias de la
apertura económica sobre algunas ramas
de la producción. Resulta claro que el
aspecto social del MERCOSUR no
resultaba esencial sino promover el
desarrollo económico de las clases
dominantes a escala regional, particularmente
la brasilera y argentina.
El devenir del MERCOSUR en sus
primeros años de vida tuvo vaivenes
vinculados a la incapacidad de las
burguesías regionales de acordar
condiciones comerciales comunes, más
aún, cuando los bienes producidos por
ambos países eran competitivos entre sí.
Sin duda, las dificultades y contradicciones
que ello generó, limitó enormemente
la consolidación del mercado
común restringiéndose la integración a
la formación de unión aduanera bastante
imperfecta. Aún más considerando el
foco puesto por los gobiernos de Brasil y
Argentina en estrechar vínculos con
Estados Unidos, priorizando la agenda
internacional en este sentido en
detrimento de la integración regional.
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densidades nº 15 - mayo 2014