densidades n°15_mayo 2014

De Cancún a Bali: Argentina y Brasil en las negociaciones de Doha sobre agricultura y acceso a mercados no agrícolas
Acuerdo Marco del Consejo de la
OMC de julio de 2004
Cabe recordar que en Doha los
ministros decidieron adoptar nuevamente
no solo el principio del “todo
único” (single undertaking) sino además
los principios de “un miembro-un voto”
y la votación bajo “consenso”.
Aquello ha servido, tal vez de justificación,
para que en los meses siguientes a
Cancún, el Consejo General de la OMC
comenzara a suplantar “de facto” a las
Conferencias Ministeriales como máxima
instancia de decisión dentro de la
organización. En efecto el “paquete de
julio” de 2004 constituye, en la práctica
una Declaración Ministerial (que define
la agenda de negociación) sin que haya
tenido lugar una Conferencia Ministerial
(Mindreau Moreno, 2005:392).
Adicionalmente, se fue produciendo
una verdadera multiplicación de “miniministeriales”
y un uso cada vez mayor
de las llamadas “salas verdes” que son
objeto de creciente controversia.
Luego del fracaso de Cancún, en su
intento por reanudar las conversaciones,
Estados Unidos y la Unión Europea no
tuvieron más remedio que reconocer
que sin hablar directamente con Brasil y
con la India (por el Grupo de los 20) las
conversaciones en la OMC no avanzarían.
La tradicional “cuadrilateral” de partes
interesadas constituida por EEUU, UE,
Australia y Japón, pasó a ser un grupo de
seis con la inclusión de Brasil e India.
La ganancia de Brasil liderando el G-
20, resultó en la afirmación de su nueva
función de jugador global, dispensador
de poder dentro de la OMC.
Su delegación comenzó a participar de
la mesa chica de un proceso negociador
en círculos concéntricos que es cuestionado
por la mayoría de los países como
poco transparente y excluyente. Pero a la
vez muy influente que en la jerga de la
OMC se denomina el “efecto del cuarto
verde”, así llamado por el color de la
oficina del Director General,
La VI Conferencia Ministerial de
Hong Kong de diciembre de 2005
Para la VI Conferencia Ministerial de
OMC celebrada en Hong Kong en
diciembre de 2005, en el contexto del G-
6, Brasil e India ya debieron jugar “como
actores globales responsables” utilizando
su influencia para garantizar que el
mundo en desarrollo no bloqueara un
acuerdo que hiciera posible la continuación
de la Ronda de Doha. Los
resultados que se obtuvieron pusieron
en pie a la organización, sus fueron
modestos aunque no insignificantes
como diría Lula.
Sin embargo, persistieron las
importantes diferencias entre los países
desarrollados y la mayoría de los países
en desarrollo. Esas diferencias, aún hoy,
se vinculan con el nivel de ambición a
que se aspira en las negociaciones sobre
agricultura, productos no agrícolas,
servicios y propiedad intelectual.
Mientras el primer grupo de países
presiona por una fuerte liberalización en
las últimas tres áreas, gran parte de los
integrantes del segundo pretende que se
modifiquen las tradicionales políticas de
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densidades nº 15 - mayo 2014