densidades n°15_mayo 2014

La Alianza del Pacífico como nuevo actor regional. Evolución y perspectivas
régimen.
6) Estados observadores. El Estado
que desee ser observador, deberá
compartir los principios y objetivos
establecidos en el Acuerdo Marco y tener
suscrito un acuerdo de libre comercio
con al menos la mitad de los Estados
Parte. La solicitud deberá ser dirigida por
escrito a la Presidencia Pro Témpore,
quien la comunicará a los Estados Parte
para su consideración por el Consejo de
Ministros. El Consejo se expresará al
respecto por unanimidad, siendo la
decisión comunicada al estado interesado
a través de la Presidencia Pro
Témpore. En caso de rechazo de la
solicitud, el Estado candidato tiene la
facultad de volver a presentarla una vez
cumplimentados los requisitos faltantes.
El Estado Observador podrá participar
con derecho a voz en las reuniones de la
Alianza a las que sea invitado y tendrá la
obligación de guardar estricta reserva de
la información a la que accedan o se
intercambie en virtud de estas. Cumplido
el año desde la aceptación de la
solicitud, el Estado Observador se
encontrará en condiciones para iniciar su
proceso de adhesión como miembro
pleno, previo el cumplimiento de los
requisitos que le sean fijados por los
Estados Parte. Actualmente, son países
observadores: Reino Unido, Francia,
España, Portugal, Finlandia, Países
Bajos, Alemania, Suiza, Italia, Turquía,
Israel, India, República Popular China,
Singapur, República de Corea, Japón,
Nueva Zelanda, Australia, Canadá,
Estados Unidos, Honduras, Guatemala,
El Salvador, República Dominicana,
Costa Rica, Panamá, Ecuador, Paraguay
y Uruguay. Panamá y Costa Rica son los
únicos Estados que se encuentran en
proceso de adhesión.
Es de especial importancia destacar que
el Acuerdo Marco presenta algunas
deficiencias en su regulación relativa a
ciertos temas: no ha sistematizado en su
letra la totalidad de los órganos
existentes; llamativamente, no le ha dado
calidad de tal a la Cumbre. Presenta un
sistema de solución de controversias
inconcluso, vago y laxo. No le ha
otorgado personalidad jurídica de
derecho internacional a la Alianza. No
sistematiza en forma clara la normativa
derivada del bloque, por lo que uno
puede preguntarse: ¿Solo el Consejo de
Ministros emite normativa vinculante?
¿Qué papel desempeñan las declaraciones
presidenciales y sus exhortaciones?
Los miembros del bloque han perdido
una muy buena oportunidad de dar a la
Alianza un instrumento jurídico acorde a
los objetivos que el bloque ha trazado.
De la Declaración de Cádiz a la firma
del Protocolo Adicional al Acuerdo
Marco
El 17 de noviembre de 2012, en el
marco de la XXII Cumbre Iberoamericana,
celebrada en Cádiz, se llevo a cabo
la V Cumbre Presidencial de la Alianza.
Los Jefes de Estado destacaron los
avances logrados desde la constitución
del bloque hasta la fecha, entre ellos el
incesante trabajo para lograr la liberalización
comercial más amplia posible, las
discusiones sobre transporte aéreo con la
finalidad de lograr un aumento de rutas
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densidades nº 15 - mayo 2014