densidades n°15_mayo 2014

“El sentido profundo de la integración es que sea un instrumento de las políticas nacionales de transformación”
ejemplo un proyecto de Argentina y
Brasil en materia tecnológica de un
reactor nuclear de investigación, hay
programas en la región de cooperación
en lo social, ese tipo de cosas.
densidades: Hay muchos puntos de la
agenda política de la región que se están
trabajando tanto en marcos institucionales
de MERCOSUR ampliado como
de UNASUR, participando en ambos
espacios los mismos países. ¿Cuál es su
visión respecto a la convergencia entre
los dos procesos para evitar que se
negocien los mismos temas en distintos
ámbitos?
Aldo Ferrer: Debería haber una
convergencia entre los dos procesos y
evitar la superposición de agendas,
porque creo que es un contrasentido
tratar de hacer las mismas cosas bajo
dos paraguas institucionales. Allí tiene
que haber una coordinación y probablemente
la va a haber, esa es mi apreciación
sobre ese punto.
densidades: Una de las características
de la última década fue el alto precio de
los commodities que exporta la región.
¿Qué se debe hacer para que esto no
atente contra los propios proyectos de
desarrollo nacional?
Aldo Ferrer: Política industrial. En el
caso nuestro, por ejemplo nuestro
subdesarrollo industrial se refleja en los
sectores de más tecnología, todo el
déficit en el comercio de manufacturas
de origen industrial está concentrado en
autopartes, en productos electrónicos,
en maquinaria y equipos, en algunos
productos químicos. Es decir, somos
países subindustriales y, cuando un país
es subindustrial tiende a tener una relación
con el resto del mundo de carácter
periférico, subordinada. Nosotros eso
no lo hemos superado, nuestro comercio
sigue siendo básicamente un comercio
exportador de productos de menor
valor agregado e importamos productos
de alto valor agregado, resultado de
nuestro subdesarrollo. Entonces la
resolución de eso es la industrialización,
avanzar en la integración de las cadenas
de valor nacionales, apoyar a las empresas
nacionales, orientar a las filiales, no
solamente a producir para el mercado
interno sino a exportar, a traer tecnología.
En este sentido es muy interesante la
comparación de lo que hacemos
nosotros y lo que hacen los países
asiáticos. Si nosotros contrastamos las
políticas de desarrollo de esos países
emergentes de Asia con las nuestras las
diferencias son abismales. Allí hay
Estados muy fuertes. Por ejemplo la
OECD en París tiene un estudio
comparativo de los regímenes de
inversión extranjera, analiza qué grado
de apertura y cuáles son las condiciones
de radicación de la inversión extranjera.
Los dos países más restrictivos son
China y Corea del Sur, y son de los que
reciben más inversión extranjera, porque
para invertir allí, hay que invertir en
lo que quieren los chinos y en lo que
quieren los coreanos, traer tecnología y
exportar. Todas las filiales son en
conjunto superavitarias en materia de
18 densidades nº 15 - mayo 2014