nacionales

106 – CAPÍTULO 2. EDUCACIÓN INICIAL Y ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA
La evidencia internacional señala las características que debería tener
el personal a fin de incentivar un entorno pedagógico de alta calidad que
facilite interacciones significativas con los niños y mejore su rendimiento.
Estas incluyen la buena comprensión del desarrollo y aprendizaje infantil;
la habilidad para desarrollar las perspectivas de los niños y dar respuesta
a sus necesidades y desarrollo; competencias de liderazgo y solución de
problemas; habilidad para desarrollar el plan de estudios; y un muy buen
vocabulario y habilidad para hacer que los niños expresen sus ideas (OCDE,
2012b). Cualquiera que sea el enfoque curricular seleccionado y la medida
en que se motive al niño o al docente a liderar las actividades, las políticas
pedagógicas en los países de la OCDE coinciden en la necesidad de tener
personal altamente calificado, capaz de orientar, facilitar y estructurar
interacciones para que los niños desarrollen conceptos y habilidades clave
(Anders, próximo a publicarse).
En Colombia, donde una diversidad de instituciones proporcionan la
capacitación al personal de EIAIPI, un marco pedagógico y un currículo
básico único de capacitación, alineado con el currículo de primera infancia
y las expectativas de aprendizaje establecidas para los niños, podrían ayudar
a mejorar las competencias pedagógicas del personal de EIAIPI y garantizar
estándares más uniformes entre instituciones. Los lineamientos presentados
por el MEN en el 2014 son un punto de partida valioso, pero no avanzan lo
suficiente en la definición del contenido y metas del aprendizaje temprano
y el tipo de actividades y prácticas mediante las cuales se pueden alcanzar.
Sin esta orientación, el personal —especialmente si no tiene experiencia ni
capacitación— puede volver al enfoque pedagógico del “dejar hacer”, lo cual
no logra desarrollar las competencias cognitivas que los niños necesitan para
tener bases sólidas para su educación y la vida.
El fortalecimiento de las competencias pedagógicas del personal de
preescolar y EIAIPI, especialmente el correspondiente a las modalidades
del ICBF también necesitará más oportunidades de desarrollo profesional,
un sistema eficiente de evaluación y los incentivos adecuados. El personal
de atención infantil tiene acceso limitado a los programas de desarrollo
profesional, si bien la evidencia internacional señala la importancia del
desarrollo y la capacitación continua para mejorar la calidad de los servicios
y resultados de la EIAIPI (OCDE, 2012a). Asimismo, no existe un sistema
formal de evaluación, lo cual quiere decir que la retroalimentación sobre el
desempeño del personal depende de la capacidad de los coordinadores de
cada institución. Los sistemas bien diseñados para evaluar el desempeño
del personal pueden contribuir a identificar las necesidades de capacitación
y fortalecer a la vez la calidad del personal (OCDE, 2015). Una encuesta
reciente de los países de la OCDE destaca la autoevaluación como una
herramienta importante para mejorar las competencias del personal de EIAIPI
y para incentivar una mayor reflexión y sensibilización sobre la práctica
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA