nacionales

CAPÍTULO 5. EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA – 311
por las instituciones sugiere que el panorama institucional está seriamente
fragmentado entre unos pocos grandes proveedores y una gran cantidad de
pequeñas instituciones que ofrecen una gama limitada de programas. Por
ejemplo, solo 10 instituciones representan el 70% de todos los cupos técnicos
profesionales. Los programas públicos de educación técnica y tecnológica
atraen únicamente una pequeña parte de todos los subsidios gubernamentales
y luchan por movilizar recursos adicionales para financiar al personal y los
materiales pedagógicos (véase el Aspecto 3 de la política). Si bien las tasas de
rentabilidad de los programas técnicos y tecnológicos varían, son inferiores en
promedio a las de las universidades o instituciones universitarias, y las tasas
de deserción y no finalización de programas técnicos y tecnológicos son en
promedio más altos, a pesar de ser programas más cortos.
Las reformas estructurales del sector de la educación superior
contempladas en el SNET buscan mejorar significativamente la calidad
y pertinencia de las instituciones técnicas y tecnológicas en Colombia
(MEN, 2015b) (véase el Aspecto 3 de la política). El equipo de revisión
considera que estos reajustes estructurales solo tendrán el impacto deseado
si son combinados con un sistema de aseguramiento de calidad reformado
y un programa proactivo de políticas enfocado en la transformación de las
prácticas de enseñanza y aprendizaje en las instituciones, así como una mejor
vinculación con las necesidades del mercado laboral.
El sistema actual de autorización y acreditación está muy poco preparado
para garantizar y mejorar la calidad de los programas técnicos y tecnológicos.
Los estándares aplicados por la CONACES y el CNA fueron diseñados
para programas académicos; y los representantes de la academia, empresa
y empleados entrevistados por el equipo de revisión señalaron que los
estándares no pudieron reconocer los componentes clave de la calidad de
los cursos técnicos y tecnológicos, tales como el nivel de participación de
los empleadores en el diseño de cursos y la evaluación de los estudiantes,
o la disponibilidad de oportunidades de aprendizaje basadas en el trabajo.
Los estándares de autorización y acreditación de los programas técnicos
y tecnológicos deben ser diseñados con los empleadores a fin de motivar
mejoras a nivel institucional que preparen a los graduados de estudios
técnicos y tecnológicos para el empleo.
Las instituciones técnicas y tecnológicas también consideran que
la evaluación de las pruebas SABER PRO está escasamente adaptada
para evaluar los resultados de aprendizaje de muchos cursos técnicos y
tecnológicos. Las competencias técnicas deben ser evaluadas a la par con las
competencias académicas fundamentales medidas, bien sea a través de unas
pruebas SABER PRO modificadas o a través de una evaluación separada
para programas técnicos y tecnológicos (unas pruebas SABER TEC).
Independientemente del enfoque escogido, es importante que la evaluación
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA