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50 – CAPÍTULO 1. COLOMBIA Y SU SISTEMA EDUCATIVO<br />

46% de todos los recursos (comparado con los promedios de la OCDE del<br />

31% y 19%). Como se muestra en los capítulos posteriores, este alto volumen<br />

de fondos privados influye en las marcadas desigualdades en el acceso a la<br />

educación en la primera infancia y en la educación superior en Colombia.<br />

Figura 1.9 Gastos por estudiante entre 6 y 15 años de edad y desempeño en matemáticas<br />

en las pruebas PISA (2012)<br />

600<br />

Desempeño en matemáticas en las pruebas PISA 2012<br />

550<br />

500<br />

450<br />

400<br />

Nueva Zelanda Corea<br />

Eslovenia<br />

Japón Países Bajos<br />

Polonia Canadá<br />

Irlanda<br />

Suiza<br />

Estonia<br />

Alemania<br />

Bélgica<br />

Australia<br />

República Checa<br />

Francia<br />

Austria<br />

Eslovaquia<br />

Dinamarca<br />

Noruega<br />

España<br />

Estados Unidos<br />

Hungría<br />

Suecia<br />

Turquía<br />

Israel Portugal<br />

Reino Unido<br />

Italia Islandia<br />

México<br />

Uruguay<br />

Colombia<br />

Chile<br />

Brasil<br />

Finlandia<br />

Luxemburgo<br />

350<br />

Perú<br />

0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 160 000 180 000 200 000<br />

Nota: los países que no pertenecen a la OCDE se muestran en azul.<br />

Gastos por estudiante en el 2012<br />

Fuente: OCDE (2013b), PISA 2012 Results: What Makes Schools Successful? (Volumen IV): Resources,<br />

Policies and Practice, PISA, OECD Publishing, París, http://dx.doi.org/10.1787/9789264201156-en,<br />

Figura IV. 1.8, 2013a.<br />

El gasto público por estudiante en Colombia está muy por debajo del<br />

promedio de la OCDE y del de otras grandes economías emergentes en<br />

América Latina. Esto aplica para todos los niveles, pero en particular,<br />

para la educación media y la educación superior (Figura 1.8). Casi toda la<br />

financiación pública para educación primaria y secundaria es absorbida por<br />

los salarios de los docentes (83% comparado con el promedio de la OCDE<br />

del 63%). Esto deja fondos limitados para invertir en recursos que podrían<br />

mejorar la calidad, como el desarrollo profesional de los docentes y libros de<br />

texto. Asimismo hay escasez de recursos para la renovación y ampliación de<br />

la infraestructura educativa: El 1,7% del gasto se destina a inversión de capital<br />

—comparado con el 7% en la OCDE (OCDE, 2014a) 7 — y en alimentación,<br />

transporte y alojamiento, aspectos que son importantes para llegar a los<br />

estudiantes menos favorecidos de Colombia.<br />

REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA

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