nacionales

CAPÍTULO 1. COLOMBIA Y SU SISTEMA EDUCATIVO – 41
secretarías locales de educación es limitada. En el nivel de educación superior,
el MEN es el encargado de establecer las políticas nacionales y de promover,
supervisar e inspeccionar las instituciones de educación superior (IES)
públicas y privadas. Sin embargo, la Constitución de 1991 les concede a las
IES autonomía de amplio alcance y el MEN tiene pocos mecanismos para
asegurarse de que sus políticas son implementadas. Además, el SENA, que
opera bajo el Ministerio de Trabajo, es el encargado de ofrecer e implementar
opciones de formación y educación técnica, y educación y formación no
formal (conocida como educación para el trabajo y el desarrollo humano).
EL SENA provee el 70% de la educación técnica y tecnológica en el nivel
de educación superior y está desempeñando un papel cada vez mayor en la
educación media. El SENA administra sus fondos propios y decide su propia
política y reglamentación (Saavedra y Medina, 2012).
Figura 1.7 Estructura colombiana de gestión en todos los niveles educativos
Educación Inicial y Atención Integral
a la Primera Infancia
Educación preescolar,
primaria y secundaria
Educación superior
ICBF
MEN
MEN
SENA
Proveedores
del servicio
Instituciones
de EIAIPI
Entidades
Territoriales
Certificadas
Municipios no
certificados
Instituciones
educativas
Instituciones de
Educación Superior
Nota: véanse en el Anexo 1.A2 detalles adicionales de los actores de la gestión.
Fuente: actualizado de Piñeros, L., B. Caro Acero y L. Villa Arcila (2013), “Diagnóstico de los sistemas
de información de la educación inicial, básica, media y superior”, ESOCEC, julio del 2013.
Esta amplitud de compromiso y grado de autonomía puede ser una
ventaja. La mayoría de países tienen varias instituciones involucradas en la
EIAIPI y en la FEV, y no hay duda de que en Colombia el ICBF y el SENA
han incrementado los recursos para educación, han mejorado la capacidad
para prestar el servicio y han habilitado servicios para satisfacer mejor las
diversas necesidades de las distintas poblaciones. También hay razones
históricas y políticas que explican la independencia de la educación superior
en Colombia, y como en muchos otros países latinoamericanos, es importante
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA