nacionales

306 – CAPÍTULO 5. EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA
5. permitir la diversidad de instituciones, programas y modos de
prestación de educación superior, para promover su flexibilidad y su
adecuación a un fin específico
6. incorporar transparencia y accesibilidad para inspirar seguridad y
confianza
7. estar abierto a las experiencias de otros países, a fin de aprender
de ellos y promover la vinculación y la movilidad internacional
(Brunner, 2013).
El equipo de revisión señaló diversas áreas en las cuales Colombia debe
fortalecer aún más su sistema de aseguramiento de calidad para armonizarlo
con tales estándares y mejores prácticas internacionales.
Como se analizó anteriormente, el sistema de aseguramiento de calidad
de la educación superior en Colombia está basado en dos instrumentos: el
Registro de Programas Cualificados, que garantiza que los programas y
las instituciones de educación superior cumplan con estándares mínimos,
y la AAC, que ofrece una "medalla de excelencia" a las instituciones y
programas que deciden solicitar la acreditación. Tanto el Acuerdo por lo
Superior 2034 (CESU, 2014) y el informe OCDE-Banco Mundial (OCDE/
BIRF/Banco Mundial, 2013) recomendaron el fortalecimiento del sistema
de aseguramiento de calidad de la educación superior colombiana mediante
la unificación de estas dos funciones. La experiencia internacional sugiere
que en los países donde las instituciones de educación superior tienen
tanta autonomía como es el caso de Colombia, un ente único nacional
con independencia garantizada por ley debería manejar todos los aspectos
importantes del aseguramiento de calidad de la educación superior.
Se reconoce que se deben revisar los estándares mínimos actuales
necesarios para el ingreso de un curso al Registro de Programas Cualificados.
El informe de la OCDE-Banco Mundial 2012 encontró que los estándares
mínimos de ingreso al Registro de Programas Cualificados eran bastante bajos
y que incluso instituciones sin sistemas internos de aseguramiento de calidad
fiables podrían alcanzarlos. El equipo de revisión también escuchó varias
opiniones sobre la facilidad con la cual se obtenía el registro. Se insinuó que
las verificaciones aplicadas a los programas nuevos son muy débiles como
para garantizar el nivel de calidad esperado por la comunidad académica, los
profesionales y los clientes de servicios profesionales. Tal como lo propone el
PND, "el país debe proceder a rediseñar los criterios utilizados para otorgar
registros cualificados y exigir que los programas operen según estándares de
calidad más elevados" (DNP, 2015). El informe de la OCDE-Banco Mundial
2012 recomendó que "De manera específica, (i) los evaluadores externos
deben examinar más a fondo la preparación de las instituciones para ofrecer
los programas para los cuales realizan la solicitud; (ii) se debe exigir a todas
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA